雄安新区建设必须经得起历史检验

这是4月9日拍摄的白洋淀内一码头。新华社记者 牟宇 摄

张茂荣

中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息一出，就让雄安新区迅速成为海内外高度关注的焦点。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。雄安新区建设必须长远规划，精心设计，经得起历史检验。

雄安新区建设必须坚持高标准。雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。在建设过程中，要把打造和提升城市品质作为开发建设的关键，不能盲目追求大干快上。在规划上要达到国际一流城市水准，在建筑上要充分体现中华文化元素，在建设过程中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。

雄安新区建设过程中要避免“大城市病”。人口膨胀、交通拥挤、空气污染是当今许多大城市的通病。目前，雄安新区开发程度较低，有利于通过做好前期规划，建立良好的交通网络、能源结构和绿色产业结构，这是其他开发程度较高城市所不具备的优势。未来，雄安新区发展应与当地资源环境承载力相适应，走资源节约、环境友好的绿色低碳和创新驱动发展道路。要把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。要支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引高端创新人才，努力打造创新高地和科技新城。

要把环境保护放在突出位置。雄安新区紧邻“华北之肾”白洋淀，因此新区建设必须严格以生态环境保护为前提，全面实施绿色发展战略。要充分做好白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护，同时构建陆域生态绿色空间体系，形成蓝绿交织的生态体系，使新区发展融于优良的生态环境之中，建设清新明亮、水城共融的生态型新区。其中非常关键的一点是，要在新区建设过程中培养尊重自然、保护自然的文化。

雄安新区绝非房地产主导的集聚区。中央一再强调，“房子是用来住的，不是用来炒的”。雄安新区绝不是炒作投机的乐土。从2016年6月开始，雄安新区规划区域内，已逐步实行房屋等不动产、规划、土地、项目、户籍的冻结，为筹建新区做准备。雄安新区将制定全新的住房政策，严禁大规模开发房地产。专家咨询委员会专家表示，国家将在这里探索全新的房地产改革道路，控制房地产价格，保障民众住房需求。

雄安新区建设要引领新一轮改革浪潮。通过深层次的全面改革，让创新、消费、城镇化等成为中国经济新的增长引擎，事关中国发展前途。雄安存量既得利益小，可以在户籍制度、公租房制度、简政放权、新型城镇化、推动社会资本参与重大基建项目等领域内先行先试，在“深水区”中趟出一条可复制、可推广的新路子。作为肩负历史使命的发展新区，雄安的前途不可限量，发展的前景值得期待。