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堵制度漏洞,防“雁过拔毛”

日期: 2017-04-07 11:25:06    作者: 江文   编辑:李荔   
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日前,中央纪委监察部网站公开曝光了八起扶贫领域的典型案例,对那些向扶贫等民生款物伸手、严重侵害群众利益的腐败行为,表明了坚决查处的决心。(4月6日 中国网)
一边是各级政府千方百计省出资金支援贫困地区的精准扶贫,是广大扶贫干部用尽洪荒之力开展扶贫攻坚工作,一边却是一些群众身边的“苍蝇”“蚊子”肆无忌惮地雁过拔毛腐败,这确实是让人气愤和痛心的事。
从媒体曝光的情况来看,扶贫领域的这些雁过拔毛腐败手段并不高明,大多采取的是虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金,在扶贫工作中吃拿卡要等手段,但这些卑劣的手段却能够屡屡得逞,一个重要的原因就是在一些地方或者单位,在制度设计和干部权力监督上出现了问题,让这些群众身边的“苍蝇”“蚊子”可以随心所欲地雁过拔毛。
比如媒体近日曝光的湖南省桃江县桃花江镇财政所原副所长陈刚违纪违法案件,该案件是一个非常典型的雁过拔毛案件,涉案的副所长在长达两年多的时间里,在2万余名农户身上“拔毛”6万余次,涉及77万余元。次数之多、金额之大,实属罕见。其主要手段就是在农村群众惠农补贴上克扣一点点,并且把这些钱转到自己的账户上,这个手段确实是不怎么高明,但当地就是没有发现,以致让其贪腐两年多才被打。
如此看来,各级党委建章立制,堵住制度漏洞,不给基层“苍蝇”“蚊子”雁过拔毛的机会,确实是一个必须马上需要做好的工作。
各级党委一是要建立健全惠民资金的公示发放制度。一个个“苍蝇”“蚊子”为什么能够虚报冒领、截留私分,一个重要的原因就是很多地方在惠民资金的公示发放制度上存在漏洞。农村群众文化水平不高,对党和政府的惠民政策了解不多,对官员欺上瞒下的伎俩很难识别出来,各级党委要通过大数据的追踪,通过调查走访核实,确保惠民资金如数地发放到农村群众手上。二是要充分利用公示栏、广播、电视、接待等形式对惠民资金进行公开,确保每一个群众了解自己的应得金额,三是要避免一个人、一支笔的管理模式,要让制单和发放分开,从制度上堵住官员雁过拔毛的机会。
“蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野”。对“雁过拔毛”腐败,党和政府决不能等闲视之,一定要千方百计堵住制度的漏洞,防止官员雁过拔毛。
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