制度是反腐的“苦口良药”

    十八大以来，中央加大了惩治腐败的力度，“老虎”“苍蝇”纷纷落网，让国人看到了中央清理腐败的坚定决心和切实成效。然而，从历年预防和惩治贪污贿赂的实践来看，官员腐败的成因错综复杂，既有时代背景，也有体制因素，而且就体制而言，不但有反贪体制自身的问题，如职权分散，也有反贪体制同更大体制的关系问题，如各级反贪机构级别不够高，容易受同级党政部门干扰等。

    面对世情、国情、党情的深刻变化，中央多次强调以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。从建立健全各项制度，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人，到与时俱进推动反腐倡廉制度创新，让制度行得通、管得住、用得好；从不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究，到进一步落实党风廉政建设责任制，增强各级党政部门的政治责任和领导责任。这些重要论述和部署，是推进反腐倡廉制度建设的基本遵循，更是打开反腐倡廉新局面的根本保证。

    推进制度反腐，重在制度建设。不论是加强廉政教育、促进干部自律，还是持续创新载体、建设廉政文化；不论是保持高压态势、加大查办力度，还是推动制约监督、强化“源头”预防，都有一个不断健全体制、完善机制、创新制度的问题，都有一个让制度更科学的问题。构筑制度反腐的铜墙铁壁，需要制定具有足够震慑力的制度，让有腐败动机的党员干部充分感受到风险和代价。同时，要维护制度的严肃性和权威性，决不能在执行上打折扣。领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

    以制度建设为根本，不断提高党建科学化水平，应当把反腐倡廉放在更加突出的位置上，大力推进反腐倡廉制度建设，不断取得反腐败斗争新成效。（四川省江油市 哲瑜）