山西打破人才发展“紧箍咒” 激发人才要素活力

黄河新闻网讯（记者 杨江涛）3月29日，山西省人民政府新闻办公室举行“中共山西省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》”新闻发布会。据了解，《实施意见》共7大部分31条政策举措，涵盖了人才管理体制和人才培养、引进、评价、激励、流动、保障等工作机制。山西力求打破人才发展的“紧箍咒”，为山西振兴崛起提供坚实的人才支撑和智力保障。

全面落实用人主体自主权

长期以来，我省僵化的计划管理体制束缚了人才的活力。《实施意见》将坚决改革计划体制的管理模式：一是取消“控编进人卡”和“进人计划卡”； 二是改革处级干部职数备案和干部调动审批制度；三是进一步完善公务员招录工作机制；四是改革事业单位编制和人事管理模式；五是改革事业单位公开招聘办法。这5项改革举措将全面落实用人主体“用什么人、什么时候用人”等方面的自主权，充分释放人才活力，最大限度地调动人才创新创造创业的积极性。

职称评价将取消计算机应用能力考试要求

针对传统的人才评价制度中“唯学历、唯职称、唯论文”等倾向，我省将取消各系列、各级别职称评价计算机应用能力考试要求，取消初、中级职称评价外语考试要求，取消高级职称评价县级及以下基层单位人员外语考试要求。同时，实行职称评聘分离，专业技术人员职称评审不受用人主体岗位设置的限制，在岗位聘用中引入竞争机制，实行岗位聘任制和聘用任期制。此外，设立“绿色通道”， 优秀青年专业技术人才可不受学历、任职年限、岗位设置等条件限制，破格晋升和聘用专业技术职务。高技能人才可直接参加对应层次的专业技术职务评聘。

对海内外高层次人才来晋工作实行“绿卡”制度

省人社厅负责人介绍到，海内外高层次人才来晋工作，可在全省范围内自主选择居住地，由用人单位负责落实周转房。随迁子女可在省内自愿选择中小学校就读，随迁配偶暂时未落实工作的，先由用人单位按本单位职工平均工资为其发放生活补贴，并按规定缴纳社会保险费。

综改示范区将在人才管理改革方面先行先试

《实施意见》明确提出，支持转型综改示范区在人才流动、成果转化、创业扶持、收益分配和服务保障等方面先行先试，吸引集聚一批高层次创新创业人才，为全省人才发展体制机制创新提供可复制、可推广的经验。据了解，开发区将创新人事薪酬制度，实施职员制改革，淡化行政色彩，推行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，着力打造专业化、市场化、国际化的人力资源管理运行机制，形成干部能上能下、人员能进能出、工资能高能低、充满生机活力的人力资源管理制度。