汉源街道办开启脱贫攻坚“领航行动”

    中国网3月29日电 （郑小兵）汉源街道办地处陕西省南部宁强县城，辖22个村居5.7万人，其中贫困村6个1352户3800人。2016年，在市、县党委、政府的坚强领导和包扶单位鼎力支持下，全办脱贫2个村374户1192人。2017年，为了顺利实现其余4个贫困村整村脱贫，街道办党委狠抓党建引领，深入开展“汉源扶贫领航行动”，精准施策开出“七剂良方”，脱贫攻坚稳步推进。

    党建引领，夯实责任措施。一是实施汉源扶贫领航行动。党委班子成员带头，全部下沉一线到矛盾突出、重点项目多、有脱贫攻坚任务的村兼任第一书记解决实际问题。二是积极构建“1+X”包扶机制。制定了以街道办党委为主、驻办全体单位参与，全体干部按职责级别联系包扶贫困户的“5432”包扶机制，不漏一户不漏一人，分门别类建立了包扶干部、家庭医生、家庭教师、农技指导员扶贫联心卡，让每一户贫困户都能切身感受到党委、政府对贫困群众的关心温暖。三是夯实扶贫工作 “十个一”措施。即：一份扶贫责任书、一本民情日记、一份扶贫调研报告、一份扶贫计划、一个产业示范园、一个致富项目、解决一个突出问题、打造一村一亮点、实行一月一点评、一季一通报。

    工作细化，明确目标要求。为了把扶贫工作细化量化落到实处，街道办党委明确提出“三个五”的具体要求和工作目标。一是帮扶工作做到“五个讲明白”，干部要把脱贫政策讲明白；第一书记要把帮扶承诺事项讲明白；村组干部要把发展规划、年度计划和家乡变化讲明白；帮扶单位（企业）要把百姓享受实惠讲明白；贫困家庭要把发展计划和困难问题讲明白。二是扶贫成果要实现“五个经得起”：即工程经得起查、房子经得起住、收入经得起算、资料经得起看、群众满意度经得起验。三是扶贫成效要凸显“五个美”： 即全面规划乡村美，全民入股事业美，全办产业发展美，全村受益生活美，全域旅游享受美。

    精准施策，开出“七剂良方”。街道办对全办农村居民住户情况、各档次收入情况，以及低保、五保、残疾、丧失劳动能力住户情况进行了全面摸底，准确掌握了贫困人口生活现状及发展意愿潜能，健全了完善贫困村、贫困人口基本信息台账。结合贫困户家庭实际，精准开出“七剂良方”，帮助群众增收致富。一是产业建园“方”。对有土地劳力、可建园发展的，通过政府配套搞扶持、企业生产搭台子、农户入园经营促增收。充分发挥滴水铺食用菌基地、石墙院春润农业循环产业园区和新建的二道河食用菌产业园、花卉苗木基地等产业大户的带动作用，优先吸收贫困群众到园区、基地发展产业脱贫致富。二是土地流转“方”。对有土地劳力但不宜连片发展的，动员农户将土地流转交由企业规模经营，贫困户优先入园务工，同一块地两头实现增收。三是劳务输出“方”。对无地或失地农户但有劳力的，积极组织开展技能培训，有序引导转移就业增收。

    四是联户分红“方”。对无土地无劳力的，采取“企业联户带动、贫困户入股分红”的方式，动员贫困户通过小额扶贫贷款入股企业享受分红获利。五是技术帮扶“方”。对有土地劳力，但缺技术资金的，落实技术干部结对帮扶、因地制宜发展产业，筑牢增收基础。六是搬迁致富“方”。对居住分散、条件较差的吊庄户，多策并举支持群众搬迁安置挪穷窝、进城入镇谋发展；2016年，全办搬迁安置150户465人，其中户均务工就业1.5人，实现了就地增收目标。七是就业安置“方”。对无土地无项目就业困难的贫困户，采取“政府购买服务”等办法，统筹安排城乡环卫、生态护林、农村道路养护等岗位，有效解决了82名贫困人口的就业问题。

    开启民智，加强培训引导。根据历年来总结的扶贫经验，多数贫困群众的症结在于缺乏知识、技能、信心和斗志，扶贫首先重在扶志，只有调动贫困群众的积极性，扶起自主脱贫的“志气”，才能实现彻底脱贫。街道办组织了6个贫困村的村干部和第一书记20余人，到留坝县武关驿镇松树坝村参观学习，重点就村级扶贫合作社组建运行模式与第一书记驻村工作经验进行了学习和交流，感受深刻受益匪浅。接下来，结合开展“科技下乡春风行动”，街道办主管领导带队，组织党建、扶贫、产业部门负责人和卫生院医护人员，分别到各个贫困村开展志气提升、技能培训和免费体检义诊活动，参与培训的贫困群众上千人次，让周边看得见的产业带头人和致富榜样现身说法，扶贫扶志驱懒汉，充分激发群众主动脱贫、自我“造血”的热情，激活贫困群众自我奋斗的内生动能，不等不靠苦干实干，实现脱贫致富目标。