万年县积极组建人防志愿者队伍建设

中国网上饶3月27日电 党中央、国务院、中央军委在《关于深入推进人民防空发展改革若干问题的决定》中指出：“人民防空主管部门要会同有关部门建立信息防护、心理防护等新型专业队伍，大力发展人民防空志愿者队伍。”江西万年县人防办积极响应，结合本县公益组织的特点，借力资源，于2014年5月起注册了3支人防志愿者队伍，分别是人防公益联盟志愿者、人防绿舟应急救援队和人防蓝天救援队。目前，人防志愿者队伍已发展到180余人，队员主要由退役军人、医生、教师、企业职工、个体户等人员组成，职责为爱心公益和应急救援。三年来人防志愿者队伍以“有爱、团结、责任、奉献”为队训，在传播防灾减灾知识、参加抗洪抢险、参与应急救援等方面发挥了重要作用，其身影出现在省内外诸多地方的救灾现场。他们用实际行动谱写了一曲曲动人赞歌，赢得了真情大爱的人民防空志愿者光荣称号。

找准定位，完善功能。一是借力组队。万年县人防志愿者是由县人防办组织致力于人防公益事业的各界爱心人士共同发起成立，并经县民政部门批准成立的正式公益组织。县人防办积极把握社会治理创新的机遇，推进政府主导、社会参与、各种公益组织并举的志愿服务组织体系建设，强化人防志愿者公益理念，指导做好人防志愿者队伍建设。二是提供保障。县办主动为人防志愿者队伍搭建平台，专门腾出3间办公室作为人防志愿者队伍办公使用，无偿提供了整组训练场地，帮助规范规章制度，统一志愿者标识牌；每年负责解决人防志愿者队伍整组训练、志愿服务必要的经费和装备；积极搭建爱心企业、爱心人士与志愿服务组织之间的桥梁，引导社会资金参与支持志愿服务组织发展，为人防志愿者队伍建设提供必要的保障。三是领导重视。人防志愿者队伍的公益爱心和专业救援行动赢得了上级人防部门及县委、县政府的广泛赞誉。2014年末，上饶市人防办主任叶木英同志亲自为我县人防志愿者队伍授旗，并拨付了一定的工作经费支持队伍建设；2015、2016年末，县委、县政府主要领导专门走访慰问了志愿者队伍，对他们的无私奉献和专业技能给予了充分肯定与赞扬。团队及队员先后荣获“上饶市人防志愿者队伍先进单位”、学雷锋标兵、道德标兵、优秀志愿者、个人三等功等荣誉称号。

强化培训，提升能力。一是强化日常训练。公益救援组织是维护社会稳定不可或缺的力量之一，施行救援任务，日常体能训练尤为重要。万年人防办按照《人防专业队伍训练大纲》，并结合3支志愿者队伍的特点，制定了他们的年度训练计划，每月一次大型的队员磨合演练，每周一次专业训练，如：负重、潜水、绳索、医疗、体能等，人员参训率都在95%以上。二是强化专业培训。一次成功的救援需要具备很多专业知识辅助。县人防办积极与民政、财政、红十字会等部门沟通协调，充分整合县域资源，促进人防应急救援队伍逐步走上规范化、专业化、标准化发展之路。多次组织人防志愿者队伍远赴浙江、海南、北京等地接受专业救援培训。如:2016年6月，万年人防绿舟应急救援队参加了厦门曙光救援队直升机救援培训；同月，人防蓝天救援队参加了三亚的潜水救援培训，12月参加了北京的无人机通信培训等。目前，人防救援队已组建了搜救、医疗、水上救援、山地救援、车辆通讯、外联、后勤保障等小组，正在向专业化救援队伍迈进。三是强化思想交流。高度重视志愿者之间的思想沟通交流，通过定期举办志愿者座谈、建立志愿者QQ群、微信群等方式为志愿者搭建沟通平台，使他们能够经常交流思想、学习经验、互通有无、取长补短，不断提升自身服务水平。

分工协作，积极服务。一是分类指导。县人防办根据三支人防志愿者队伍的特点有针对性地开展系列人防服务活动。人防公益联盟志愿者主要参与配合人防部门的重大活动和人防知识宣传工作，着重做好人防文化的宣传推进工作，排练群众喜闻乐见的文化节目，为学校、机关、企业、社区居民提供人防知识宣传、培训、送爱心等公益服务。人防绿舟与蓝天救援队负责组织社区居民进行防空防灾技能培训；制定应急预案，组织开展居民防灾避险、紧急疏散演练；在空袭或灾害发生时，协助做好居民应急防护，避险逃生，并参与配合应急救援及救灾物品的筹集、运送和发放工作。二是应急支援。2015年8月缅甸水灾，人防蓝天救援队长刘凯敏受蓝天总队派去支援，由于他出色地救援行为，受到缅甸总统吴登盛的接见；2016年抗洪抢险严峻时候，我县人防志愿者队伍主动出击，较好发挥了“应急支援”的使命作用，6月初，人防绿舟救援队7人携带救援装备前往福建泰宁池潭水力发电站，协助进行泥石流救援，福建省泰宁县委、县政府发来感谢信高度表扬我县人防绿舟救援队的救援行动；6月底，绿舟、蓝天、公益联盟人防志愿者队伍奔赴鄱阳、景德镇、彭泽县等地展开抗洪抢险救援，在灾区万年人防蓝天救援队的工作分别得到江西省副省长、民政厅副厅长等领导的充分表扬与肯定；另外他们还分赴安徽桐城、长沙市宁乡县、益阳市黄泥湖乡、彭泽县马当镇、浪溪镇等地参与抗洪支援。他们用实际行动阐释了“战时防空、平时服务、应急支援”的人防光荣使命。三年来，人防志愿者参与各类志愿服务活动2000余人次，人均志愿服务150小时，参与各类救援100余场，为各种赛事、活动进行安全应急保障90余次，转移受灾群众600余人（次），得到了社会、政府的高度好评。

加强宣传，扩大影响。一是媒体宣传。充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和阵地，通过联合当地报社开设志愿者宣传专栏，刊发志愿者好人好事、服务活动及队伍建设情况等，强化舆论宣传，扩大人防志愿者影响力。同时充分利用互联网等新兴媒体，通过当地政府网、志愿者服务网宣传典型事迹，为服务活动宣传、典型推介、信息交流、志愿互动搭建新平台，不断扩大宣传覆盖面。二是服务宣传。利用人防3.1国际民防日、5·12防灾减灾日、9.18防空警报试鸣日、世界志愿者日等节点为契机，多形式开展人防志愿服务活动，组织人防志愿者进社区、进学校、进企业、进机关，发放人防宣传材料，讲解应急避险知识，传授灾难自救互救技能，演练疏散逃生方法等，并在人流密集的地方，摆放宣传展板，扩大服务活动的影响力。三年来开展送温暖活动150余次、培训、宣讲防火防溺水等应急避险知识50余场。