谁为信阳供电贪腐案1600万国有资产流失买单？

  近年来，各地各级纪检监察机关查处的腐败案件中，利益均沾、集体沦陷的窝案不在少数，因其涉案人员多，波及面广，社会影响恶劣，一直受到广大群众关注。

日前，国家电网河南信阳供电公司以副总工程师熊矩为首的巨额贪腐窝案曝光，该公司五六个部门负责人或主管相互勾结，在长达四年时间里集体贪腐，涉案1600余万元，再次引发供电系统震动。

信阳这样一个经济并不发达的城市，其供电公司的一帮小蛀虫竟然能在长达四年时间里贪污、私分国有资产上千万元，用于公款吃喝、个人消费、请客送礼等。其背后暴露的不仅是单位管理不力，更是领导监管失察。

多部门勾结

套取千余万项目资金

据知情人向《中国产经新闻》记者反映称，2009年至2013年期间，时任国家电网信阳市供电公司副总工程师兼运维检修部主任熊矩，与原国网信阳公司供电公司输电专业经理郭军、输电专业核算员刘劲锋相互勾结，利用职务之便，分别利用其在负责审查、批准、管理高压线路的维护、大修、改造等工程过程中，与信阳永安电力开发公司（以下简称永安公司）法人代表杨祖勇相互串通，采取虚增和虚报工程量的手段，与永安公司签订虚假合同，依据虚假合同从国网信阳公司线路分公司（输电部）将公款转到永安公司账上，形成账外资金1600余万元。

原国网信阳公司输电核算员刘劲锋指使永安公司相关人员将虚增、虚报的工程款转入其持有的几张银行卡上，根据领导的安排将套取资金转入运维部、输电部和其他的个人账户用于公款消费。

巨款被私分及行贿领导、专家

这些被刘劲锋转出的巨额资金，按照原国网信阳公司供电公司输电专业经理郭军的安排，被熊矩、郭军、张华、刘劲锋、谢胜利等人私分。

案发后，公诉机关调查还原了这起集体贪腐窝案的来胧去脉。

2009年底，刚调入国网信阳公司生产技术部任主任的熊矩，苦于所管部门无经费，受原国网信阳公司副总张海峰的安排，找下级部门解决。熊矩便安排时任国网信阳公司线路工区主任郭军套取工程款来解决经费问题。

于是，熊矩与原国网信阳公司供电公司输电专业经理郭军、输电专业核算员刘劲锋相互串通下，利用职务之便，分别利用其在负责审查、批准、管理高压线路的维护、大修、改造等工程过程中，与信阳永安公司法人代表杨祖勇相互勾结，采取虚增和虚报工程量的手段，与永安公司签订虚假合同，依据虚假合同从国网信阳公司线路分公司将公款转到永安公司账上，从而形成账外资金1600余万元。

然而，这些人打着解决单位办公经费名义套取国家资金的同时，也没有亏待自己。这些被原国网信阳公司输电核算员刘劲锋转出的巨额资金，按照原国网信阳公司供电公司输电专业经理郭军的安排，被熊矩、郭军、张华、刘劲锋、谢胜利等人私分。其中，熊矩涉案金额200多万元，郭军涉案金额260多万元，张华涉案金额50余万元，刘劲锋涉案金额最大，高达660多万元。

其中，时任国网信阳公司供电公司运行维护部输电专业运行维护二班班长的谢胜利，在向国网信阳公司报送维护线路通道工程款过程中，以永安公司的名义，虚增赔青款50余万元据为己有，其中3.7万元用于个人购买股票。

这些套取的工程款，除去被私分的资金，其他的由原国网信阳公司供电公司运维检修部综合管理员张华保管，有的用于吃喝招待、公司同事红白喜事，有的以工作名义购买茶叶、烟酒，有的用于部门同事发福利。

据记者了解，时任国网信阳公司供电公司运维检修部主任的熊矩在2011年初去国家电网河南省公司请某处长和专家吃饭，花费将近一万元；请省供电公司运维检修部吃饭花费一万多元；在信阳本地请客吃饭花了2万元。

2011年国网信阳公司组织的12-5电网规划审查会在郑州召开，在该公司副总经理彭勇的指使下，熊矩安排将6万元交于发展策划部副主任申义贤，用于给现场参与审查的6位专家发红包。

谁应该为系统性贪腐买单？

目前，熊矩、郭军、张华、刘劲锋、谢胜利等人已认罪服法。不过，知情人告诉记者，尽管这些人已得到应有的惩罚，但国网信阳供电公司发生系统性贪腐窝案，相关部门对该公司领导并没有进行追责。

根据第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议精神要求，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，要严肃追究领导责任。

对此，《中国产经新闻》记者对国网信阳供电公司也进行采访，不过，该公司讳莫如深，不愿多谈此事；记者将书面采访提纲留给了该公司负责宣传的甘主任，甘主任表示，需要和领导汇报后再向记者反馈。随后，记者也多次和国网信阳供电公司进行沟通，但截至发稿时，国网信阳供电公司未就采访内容给予任何回复。

多人在长达四年的时间内贪腐，甚至个别领导还授意下属行贿专家，正常情况下，国网信阳供电公司的相关负责人应该能有所觉察。但不管是主观纵容，还是客观被动放任，如今造成1600余万国有资产损失是事实，根据相关规定，国网信阳供电公司相关领导负有失察责任，应该追究责任。