陕西铜川：“十个”新突破 推动宜君经济社会持续发展

中国网2月23日讯 今年以来，宜君县委、县政府紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“五个扎实”要求，突出“追赶超越、项目驱动、旅游倒逼”三大重点，努力在扩总量、稳农业、强工业、活三产、统城乡、优生态、补短板、惠民生、推改革、促和谐十大方面取得新突破，推动县域经济社会持续健康发展。

聚焦脱贫攻坚，在补齐短板拔穷根上实现新突破。全县上下用心用情、精准施策，立下愚公志，不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。统筹政策、资金、帮扶力量向贫困村和贫困户聚集，大力实施“七个一批”工程，全力推进贫困村基础设施、产业基地、公共服务建设。成立22个村级互助资金协会。实施移民(脱贫)搬迁工程，完成西园小区、棋盘镇、云梦乡等10个安置点主体建设及农村危房改造。突出抓好产业精准扶贫试点项目和洛河西岸扶贫帮困工程。确保贫困村退出35个，脱贫1000人。

强化项目带动，在扩大经济总量上实现新突破。全面落实全市“追赶超越千亿投资计划”，围绕产业转型、基础设施、生态民生3大类15个方面，策划包装一批产业链长、关联度高、影响全局，投资额不低于200亿元的大项目。全年实施县级重点项目40个以上，完成投资35亿元以上。继续落实“五个一”机制，强化要素保障，推进项目快审批、快落地、快达效。

壮大工业实力，在促进工业稳增长上实现新突破。把工业作为强县之本，抓住“壮大企业、培植产业、做强园区”三个关键，推动工业经济量效双增。认真落实工业促投资稳增长各项政策措施，强化服务调度，拓宽融资渠道，扶持白酒、医药、饮品等加工企业改造升级，重点实施现代医药产业园、柴家沟煤矿安全提升项目。加快推进“稳油增气”战略，加大油气资源勘探开发力度，全力做好天然气探井布设环境保障工作;力促马泉油页岩项目投产达效，启动油页岩废渣综合利用项目。完成云梦风电场二期建设，思弥5MWp光伏扶贫发电项目建成并网。

稳固农业基础，在提升农业产业化水平上实现新突破。继续抓好果业质量提升年活动，新栽水果0.5万亩，标准化管理5万亩，总产18.5万吨以上，优果率达到86%;新栽核桃0.5万亩，综合管理2万亩，商品率达到85%。持续稳定粮食生产，种植面积25万亩以上，总产10万吨以上，国标三级以上玉米优质率达到80%。完成高标准基本农田1万亩、土地开发补充耕地0.2万亩，全县耕地保有量和基本农田保护面积分别不低于52.72万亩和32万亩。抓好巩固退耕还林成果基本口粮田项目，建成淌泥河产业集成技术示范基地。实现小麦、玉米政策性农业保险全覆盖。继续实施新型农业经营主体规范提升工程，抓好10个专业合作社、10个家庭农场的规范化提升工作，完成财政现代农业支持果业发展项目，加快中国核桃博览园建设进度。

深挖旅游潜力，在推动现代服务业发展上实现新突破。深入推进全域旅游战略，倒逼产业融合发展，促进服务业结构优化、业态创新、比重提高。加快宜君“全国避暑休闲百佳县”建设步伐，积极实施战国魏长城遗址保护基础设施建设、云梦山景区二期工程和花溪谷续建提升项目。建成县城游客接待中心，完成农业生态博物馆展室提升工作。按照“农旅融合”的思路，全力抓好A级景区和乡村旅游示范村创建工作，加强哭泉旅游名镇建设，力争旱作梯田创建成为4A级景区;精心举办第十六届文化旅游节、太极拳比赛等活动，高标准创建省级旅游示范县。大力支持服务业发展，出台提升民宿产业、星级农家乐、旅游示范村相关政策措施，鼓励涉农加工企业开发旅游商品，加大“四上”企业、特色品牌店培育力度，带动商贸物流、餐饮住宿等行业融合发展。

坚持建管并重，在统筹城乡发展上实现新突破。加快秀美山城建设。启动实施龟山片区、气象片区棚改项目，建成景文小区800套廉租房并交付使用，完成农产品交易市场主体建设，启动生活垃圾填埋场建设项目，完成商务酒店、宜君新城道路广场一期工程，稳步推进县城集中供热，提升县城供水能力，完成王家坪水库枢纽工程、龟山制水厂提升工程年度任务，全力做好西延高铁宜君段项目的环境保障工作，启动高铁站门户区前期工作，不断完善城市功能。打造特色优美小镇，抢抓彭镇被列为全国重点镇、哭泉镇被列为省上跟踪指导考核市级重点镇和建设太安唐苑名镇等机遇，进一步完善镇区功能，加快推进哭泉镇、五里镇、太安镇棚改项目建设进度，完成彭镇、哭泉片区供水工程年度任务，全面完成宜白公路改建、通村公路完善及农村公路生命安全防护工程，继续开展路域环境综合整治工作，加快推进新型城镇化建设步伐。合力共建美丽乡村，继续抓好哭泉美丽乡村示范片区续建工作，推进福地湖美丽乡村示范片区建设，启动实施31个市级创建村，完成24个市县级续建村建设任务，促进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，努力建设宜居宜业的美好家园。

突出绿色引领，在持续优化生态环境上实现新突破。像爱护眼睛一样，保护生态环境。实施造林绿化4万亩，持续巩固包茂、延西高速宽幅林带建设成果。全力抓好福地湖、旱作梯田水保生态示范园建设，实施5个乡镇18个村环境综合整治项目，系统推进山水林田湖生态保护和修复工程。治理水土流失面积50平方公里。严格执行《环境保护法》《大气污染防治法》和铜川环保“铁十条”，全力抓好大气、土壤、水污染治理，完成资源枯竭城市矿山环境综合治理建设任务，努力让宜君的天更蓝、水长清、人民生活更美好。

办好民生实事，在提升群众幸福指数上实现新突破。继续抓好高中联合帮扶办学工作，建成太安镇中小学及棋盘、西村、云梦、西园小区幼儿园并投入使用;积极发展体育事业，扎实推进全民健身计划;完成创新型试点县建设和知识产权强县试点任务;抓好国家公共文化服务体系示范区创建工作，精心举办第五届农民文化艺术节;积极创建全国基层中医药工作先进单位，切实抓好贫困村卫生室建设，完成云梦卫生院、西村卫生院、太安中心卫生院辅助设施项目建设;持续推进省级创业型城市创建工作，继续实施高校毕业生就业见习和公益性岗位托底安置全覆盖，城镇新增就业岗位400人，登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民基本养老保险参保率保持在99%以上。积极开展精准救助、分类施保工作，县养老服务中心老年公寓、县城公益性公墓建成并投入使用，完成农村幸福院及农村社区中心年度建设任务，农村五保对象集中供养率达到30%以上。依托农村普惠金融示范区建设，为建档立卡贫困户办理小额人身意外保险。

激活发展动力，在重点领域改革上实现新突破。不断深化行政审批制度、投融资体制和商事制度改革，为市场和社会留足空间。大力支持非公经济发展，促使更多民间资本投向实体经济。全面推进农业农村改革和文化教育、医药卫生、财税体制改革，努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。

创新社会治理，在构建和谐社会上实现新突破。深入推进平安宜君建设，扎实推行安全生产标准化，确保安全生产“四项指标”在市控范围内。积极开展“七五”普法，形成崇尚法治、依法办事的社会氛围。完善立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。加强应急体系建设，增强突发事件预警响应能力。加大矛盾纠纷排查化解力度，确保社会大局和谐稳定。(訾宝茵 黄静 通讯员 周培生)