西安雁塔检察院：立足检察职能 维护辖区稳定发展

西安雁塔区检察院

中国网2月20日讯：近年来，雁塔区检察院始终将维护辖区社会稳定作为第一责任，全面落实“平安雁塔”建设重大部署，扎实做好检察环节各项工作，受案数、人均办案数均为全市第一，所办案件无错捕错诉、漏捕漏诉，无无罪判决。以实际办案成效保障了人民群众安居乐业。

坚持稳准狠打击严重刑事犯罪，着力增强群众安全感

积极参与“打黑除恶”、“缉枪治爆”等专项行动，从严从快批捕起诉，形成打击合力，批捕起诉了一批涉枪类犯罪案件;严厉打击故意杀人、绑架、强奸等严重暴力犯罪及“两抢一盗”等多发侵财型犯罪;重点打击合同诈骗、非法经营、金融诈骗等破坏经济秩序型犯罪和非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪。通过办理社会影响大、群众关注度高的典型案件，增强了辖区人民群众的安全感。

坚持办案机制改革，着力提高办案效率

模拟法庭

在刑事诉讼过程中注重引入新机制，从速从快打击犯罪，效果明显。在总结试点经验基础之上全面开展刑事案件速裁工作，打造“刑事案件速裁”品牌，共办理刑事速裁案件90件91人。与公安、法院、司法等相关单位及时对接，探索机制创新，稳步提升办案效能，有效缩短羁押时间，同步加强法律监督及权益保障。提前介入重特大案件42件，提高了办案质量。适用简易程序办理案件，有效缓解人少案多矛盾，最大限度提高办案效率，增强打击效果。

坚持宽严相济刑事政策，着力修复社会关系

在依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪的同时，对初犯、偶犯、轻微犯等犯罪案件，根据宽严相济刑事政策采取轻缓的处理方法，2016年依法不批捕260件478人，依法不起诉29件32人。积极开展刑事和解和司法救助，减少社会对抗，体现人文关怀，促进社会和谐。严格落实首办责任制和涉检信访内外部联动工作机制，开展排查15次，接待群众来访288件642人，来信68件，均做到件件有落实、事事有回音。

坚持教育感化挽救方针，着力坚守青少年维权岗

牵头区妇联、团区委、区关工委,全面推行审查批捕、审查起诉案件中合适成年人在场见证制度。加强对涉罪未成年人的教育、感化和挽救，依法不捕8件30人，不诉2件4人。联合陕西新育心理培训学校、陕西指南针司法社工服务中心等社会力量，不断加强对涉罪未成年人的社会矫治工作。在曲江一中、曲江一小、45中、翠华路小学等学校开设未成年人法制课堂，举办模拟法庭，通过印制手册、制作展板等方式进行法制宣传，教育未成年人预防侵害、远离违法犯罪，受到师生和家长的普遍欢迎。

坚持重心下移检力下沉，着力推进综合治理

一村(社区)一检察官

针对辖区拆迁群众较多且多被采取诈骗等手段侵害的实际，结合“一村(社区)一检察官”工作机制，组织办案干警深入重点农村、社区举办以案说法讲座，提高群众的法制观念。围绕提升群众对检察工作的知晓率，积极开展举报宣传周、“检察开放日”和“12•4”法治宣传日系列活动10余次，在与群众零距离接触、面对面交流中宣传检察工作、普及法律知识，不断提高群众学法、知法、守法的自觉性，较好地发挥了检察机关的综治效能。

加大查办和预防职务犯罪力度，推进反腐败工作深入开展

坚决贯彻中央和上级院关于反腐败斗争的决策部署，坚持有案必查、有腐必惩。既突出查办有影响、有震动的大案要案，又着力打击发生在群众身边、严重损害群众利益的职务犯罪，时刻保持对腐败分子的打击和震慑力度。针对群众反映强烈的突出问题，加大查办发生在群众身边的“小官巨腐”案件。在查办职务犯罪的同时，积极推进源头预防不含糊。共办理行贿犯罪档案查询11000余人次，促进了社会信用体系建设。积极发挥预防职务犯罪职能作用，开展宣传活动10余次，对1000余人进行专题警示教育，拓宽了预防的广度和深度。同时开展廉政文化共建，进行专门业务培训，共同推进了反腐倡廉建设。

着力强化对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正

重点监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题，努力使人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。

强化刑事立案、侦查和审判监督。加强对公安派出所刑事执法的检察监督，探索建立刑事拘留措施的监督机制。全面贯彻证据裁判原则，加强对非法证据排除的适用，坚决防止事实不清、证据不足的案件或者违反法律程序的案件进入起诉、审判程序。强化刑罚执行和监管活动监督。加强纠防超期羁押工作力度，开展社区服刑人员脱管、漏管专项监督，与270余名社区服刑人员逐一见面。强化民事行政诉讼监督。全年共受理申请监督案件14件，其中申请执行监督案件12件，申请对审判违法行为监督案件2件，发出执行监督检察建议15件，发出审判违法行为监督检察建议2件，查处虚假诉讼案件7起。积极摸排公益诉讼线索5件，市院交办拟提起民事公益诉讼1件。强化执法办案质量监督。严格把握逮捕的法定条件和办案规范，提前介入重特大案件，积极引导公安机关侦查取证。对证据不足、需要补充侦查的，依法作出不批捕决定，并督促公安机关完善证据、查清事实。对非法吸存、合同诈骗、交通肇事、涉毒案件办理中出现的问题，通过组织案件研讨交流、集中业务培训等多种形式，形成了统一的证据和法律适用标准。

全面落实从严治检要求，打造“五个过硬”检察队伍

零距离普法

通过专题教育活动提升理想信念。扎实开展“两学一做”专题教育。认真组织全院干警开展个人自学和集体学习，邀请党校专家专题辅导，严格组织好各个专题的研讨交流，精心组织开好民主生活会，制定整改措施并狠抓落实，确保不走形式和过场，取得成效。通过理实俱进模式提升干警素能。重视执法工作基本规范和“熟知应会”知识的学习，采取专题讲座、庭审观摩、岗位练兵、案件研讨等多种形式加强学习培训，提高规范司法的能力和水平。注重抓好检察实务调研，全年发表调研文章35篇，其中在国家级刊物发表1篇、省级34篇。2篇文章荣获国家级奖项，1篇文章获得省级奖项。目前全院获得高检、省、市级业务专家、办案能手称号共17人，占干警总数的20%，一支专家型、领军型人才队伍正逐步形成。通过严格检务督察加强廉洁自律。全面落实“两个责任”，细化“一岗双责”，深入开展“反腐倡廉警示教育”活动，加强对上级通报及媒体曝光的违法违纪典型案例的学习，使干警举一反三、引以为戒，时刻做到令行禁止。通过深化内外监督规范权力运行。自觉接受人大宪法监督、政协民主监督以及社会各界监督，高度重视交办转办的案件及事项办理，认真做好区人大对检察工作的审议，按照审议意见及时整改，不断加强和改进检察工作。认真开展自侦案件、不捕不诉案件评查，对存在的问题点名通报并限期整改。受理律师阅卷及接待申请354余件，接受各类查询1803件，将人权司法保障落到了实处。以建设“开放、动态、透明、便民”的阳光检务为目标，抓好案件信息公开，公布案件程序性信息1956条，法律文书631份，重要案件信息19条，确保检察权在阳光下运行。(王玮 龙文兮)