泰和县财政局“五项措施”着力打造民生财政

中国网江西讯 泰和县财政局充分履行公共财政职能，优化支出结构，按照科学化、精细化管理要求，加快预算批复和下达，盘活财政存量资金，“五项措施”积极发挥在促发展、调结构和惠民生等方面的积极作用。

一是全力保障民生，促进社会和谐稳定。2016年完成保障性住房建设任务646套（户），拨付各类保障性住房项目资金9255.81万元；确保了工资、阳光津贴和机构正常运转，全年预算增资提标、“五险一金”等人头经费达4700万元，积极筹措资金6200万元对全县行政事业单位退休人员养老金移交社保局发放实行了兜底保障，安排各项重点改革配套经费3500万元，筹措资金3360元兑现了2015-2016年乡镇工作补贴、惠及乡镇工作人员4475人；拨付县级公立医院改革补助资金830万元，基本药物制度补助资金910万元，基本公共卫生服务经费2339万元，用于支持医疗计生事业发展；财政支出重点向民生领域倾斜，全县教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和住房保障等涉及民生方面的支出累计完成27.28亿元，占公共财政预算支出的比重达82.5%。

二是加大经费投入，促进社会事业协调发展。突出协调、共享理念，继续加大教育投入力度，安排教育支出82915万元，比上年同期增长7.8%，占公共财政预算支出的25%；加大文体事业经费投入，安排各项文化、文物、体育、广播等工作经费3177.62万元，确保文体事业健康发展；安排科技支出7208万元，占占公共财政预算支出的2%，达到上级科技投入要求；强力保障政法部门经费，在保障人员经费的基础上，安排拨付了办案经费、装备经费以及其他各项专项经费2599.68万元，有力地促进了社会和谐平安发展。

三是落实强农惠农政策，扶持农业生产发展。2016年共投入资金2.84亿元，通过“一卡通”形式发放21大项财政惠农补贴资金，惠及农户近10万人，确保了各项惠农政策的兑现；省市县三级财政投入4586万元用于新农村建设和农村清洁工程建设；投入财政扶贫资金3864.71万元，用于贫困村村庄整治、移民搬迁等项目建设，有效改善了贫困村群众的生产生活条件；积极推进农业综合开发，投入1350万元用于高标准农田建设项目。一系列的惠农政策落实到位，有力地支持了农村经济社会发展和乡村面貌改善。

四是加强资金调度，确保重点支出需要。面对支出压力，本着“既要吃饭、又要建设”的原则，该县财政统筹兼顾，加强资金调度。从国有土地收入中拨付“两区”建设资金4784.69万元，支持工业园区重点项目建设；拨付2.01亿元支持县城重点项目建设；筹集发放“财园信贷通”贷款2.41亿元，扶持园区54家企业生产发展；发放“财政惠农信贷通”贷款2.19亿元，扶持取得授信的894户农村经营个体户发展壮大；深入推进该县涉农扶贫资金整合和统筹工作，整合资金规模达9150.43万元，有力促进了县域经济和农业生产发展。

五是盘活财政存量，加大财政资金统筹使用力度。该局严格按照上级要求开展盘活财政存量资金工作，财政存量资金规模得到切实压缩，财政资金使用效率得到进一步提高。2016年，该县将截至2015年12月31日政府性基金结转数超过当年收入的30%部分共计2233万元，全部调入一般公共预算统筹使用；将财政专户结转结余两年以上的资金共计6295万元收回财政统筹使用，全年共盘活存量资金8528万元。收回调入的资金已全部在当年使用完，不存在二次沉淀现象，且主要统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。（肖培贤）