提升发展活力动力 看银川如何发力

2月10日，记者从银川市了解到，今年银川市将通过做大做强开放载体、畅通对外通道、优化发展环境来加快改革开放，以此提升发展动力活力。

做大做强开放载体

滨河新区继续招大引强，大力发展高轻（青）新产业，加快人体组织细胞库等高端项目运营达效；引进兰州大学等高等院校，力促北方联盟大学与创业大学共同创办中阿学院和航空学校，加快建设时尚学院、电商学院；继续推进黄河外滩景区、华夏河图中阿文化园、天山海世界黄河明珠等项目建设；加强与综合保税区、临港经济区、宁东能源化工基地、河东国际机场相互融合、一体化发展，积极申建国家级新区。

综合保税区强化与天津、青岛等“一带一路”口岸合作，放大进境肉类（水果、种苗）指定口岸效应，做大进出口贸易，打造投资贸易便利化示范区；加强与迪拜空港、杰贝·阿里等自贸区合作，围绕重点项目推动通关、报验和标准化认证业务联动，拓展“海外仓”功能。建设航空物流园、丝路国际合作园，打造中阿贸易集散中心。

阅海湾中央商务区加快向阅海经济区跨越，发展楼宇经济、结算经济、现代金融等产业，加快引进会计、法律、信用评级等国际化中介服务机构，扩大对市域、全区经济的辐射带动作用。重点引进阿拉伯国家领事机构及国际性组织的贸易代表处、代办处和签证处。

经济技术开发区加快“腾笼换鸟”。推进iBi与TMT育成中心深度融合。加快建设中沙工业园。

畅通对外通道

加快开通银川至天津、青岛等重要港口货运班列，联接海运通道；补齐出口物流短板，借力“中阿号”、渝新欧、郑新欧等国际货运班列，开拓国际市场；与阿拉善盟合力共建乌力吉口岸取得实质性突破；推进银西、包银高铁及其支线银巴铁路、银川至宁东轻轨建设。用好第五航权资源，加快过境免签等政策落地；开通至新加坡、马来西亚等东南亚国家地区的旅游航线和货运包机，加密至全国省会城市、重要旅游客源地城市航班。推进中阿网上丝绸之路经济合作试验区暨宁夏枢纽工程建设，支持中阿淘购、丝路购平台建设，搭建跨境合作平台，实现中阿小额交易快速外汇结算，畅通网上丝绸之路。

优化发展环境

建设国际化生活社区公寓，引进国际化卫生医疗服务机构，用好我区作为外国人来华工作许可制度试点等政策，吸引更多外国人来银工作、生活，加快银川国际化进程。深化“放管服”改革，再取消下放一批行政职权，推进电子证照、电子签章应用和“一窗申请、一表登记”，同步启动多证联办等商事制度改革。加快完善市县乡一体架构、多级联动体系，力争网上审批服务达到60%。加快组建中阿人寿保险公司、金融租赁公司等机构，进一步完善地方金融服务体系。稳步推进国有资产管理改革，大力发展混合所有制经济，为民间资本发展拓宽空间。（张静)