西宁晒出2016年反腐成绩单

猛药起沉疴，肃纪治顽疾。回首2016，西宁市党风廉政建设和反腐败工作又走过了履责挺纪，激浊扬清的一年。

2016年，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委十二届五次全会和市委十三届十二次全体会议、市纪委十三届六次全会精神，紧紧围绕全市发展大局，认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

8200余名党员干部接受警示教育

注重把学习习近平总书记系列重要讲话与学习党章党规相结合，全面系统学习领会，自觉坚定贯彻落实。组织各级纪检监察机关和广大纪检监察干部深化“两准则、三条例”的学习，结合“三基”建设和“两学一做”学习教育，学思践悟,夯实履职尽责根基。在全市党员干部中开展为期9个月的以“坚守准则高线、严守纪律底线”为主题的反腐倡廉警示教育活动。召开全市领导干部警示教育大会，组织8200余名党员干部到警示教育基地接受警示教育，积极推进党章党规党纪“五个一”宣传教育活动，加强与新闻媒体的沟通联系，拓宽全市党风廉政建设舆论阵地。引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，不折不扣把党的路线方针政策、省市委决策部署落到实处。

211人被给予党纪政纪处分

牢牢把握依然严峻复杂的反腐败斗争形势，坚持力度不减，节奏不变，坚决减存量，遏增量，持续保持反腐高压态势。2016年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报822件，初核444件，立案149件，结案148件，给予党纪政纪处分211人(其中县处级干部26人、乡科级干部42人，党纪政纪双重处分17人),诫勉谈话56人。反腐败力度的不断加大，充分表明了市委一贯反对腐败的坚定立场和鲜明态度。

对20名领导干部进行责任倒查

通过开展县区纪委书记和市直单位“一把手”向纪委全会述责述廉、落实“两个责任”系列电视访谈等活动，推动各级领导班子种好“责任田”。开展专项督查，对12个单位履行党风廉政建设主体责任情况进行提醒谈话，对履行主体责任不到位，造成严重后果及影响的6个单位20名领导干部进行了责任倒查，对履行责任不到位的8人予以追责。认真贯彻落实《关于推动党风廉政建设“两个责任”向基层延伸的实施意见》，把压力传导到县乡、责任压实到基层。2016年，各级纪委查处履行“两个责任”不力被问责的问题13起，43人分别受到处理，4起党风廉政建设责任追究典型问题被通报曝光。以强有力的问责夯实管党治党政治责任，推动管党治党走向严紧硬。

对25个单位进行点名通报

把“四风”问题列入纪律审查重点，深挖细查，绝不放过，盯住重要时间节点，强化日常执纪监督，持续释放越往后执纪越严的信号。2016年，集中开展作风建设督查7次，对25个单位进行了点名通报，对35个单位、82个问题进行了督办整改，查处违反中央八项规定精神问题16件，处理42人，其中给予党纪政纪处分25人，组织处理17人。先后对10起党员干部违反中央八项规定精神典型问题和9起侵害群众利益问题进行了通报曝光。制定《西宁市精准扶贫工作责任追究暂行办法》，紧盯精准扶贫重点领域和环节，持续纠治损害群众利益的不正之风和腐败问题。共查处发生在群众身边的腐败问题54件，处理118人，给予党纪政纪处分73人，对8起扶贫领域腐败典型问题进行通报曝光。一年来，全市各级纪检机关把家风建设落细落实，以量的积累催生质的变化，以良好家风促进党风政风，推动社会风气持续好转。

“四种形态”运用不断精准

在全省率先制定《西宁市关于落实党委主体责任运用监督执纪“四种形态”从严管党治党的指导意见》，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面。全市纪检监察机关谈话函询257件(次)，给予纪律轻处分143人，纪律重处分69人，移送司法机关8人，着力推动挺纪在前，让发现问题及时处置见诸日常。认真开展纪律处分执行情况自查自纠和监督检查工作，查摆出不规范问题117项，涉及71人，对存在问题限期进行纠正，着力强化纪律管党治党的效果。全市各级纪检机关切实加强对地方领导班子换届的监督检查，严把政治关和廉洁关，以铁的纪律确保好中选优、风清气正。

对12个市直单位开展政治巡察

深化政治巡察，紧盯被巡察单位“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题，紧抓重点人、重点事、重点问题，采取“一托二”方式，先后完成2轮巡察，对12个市直单位开展政治巡察，共发现问题103个，移交问题线索25条。建立县区党委巡察制度，努力实现巡察工作全覆盖。2016年，已有4个县区对所属12个单位、街镇开展了专项巡察。认真贯彻实施市委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》，将市纪委原有派出纪工委(监察分局)进行调整整合，采取单设和综合归口派驻相结合的形式，共设置10个派驻纪检组，实现了市级党政群团机关监督派驻机构全覆盖。进一步完善提名考察工作程序，扩大选人用人视野，制定下发《西宁市县区纪委内设机构调整工作的指导意见》，把各县区纪委内设机构调整和县区纪委换届工作有机结合，一并推进。在全省率先出台《西宁市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，制定出台《西宁市党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》，纪检体制改革各项工作扎实有序进行，为全面从严治党提供了重要制度保障。（肖芳）