抓住项目建设这个“牛鼻子” ——四谈二O一七年怎么看怎么干

今年宁夏回族自治区政府工作报告里提出，要“狠抓重大项目建设，拉动经济增长。”

普通百姓对于重大项目建设，常常以为离自己很远。比如今年政府工作报告里提出的神华宁煤400万吨煤制油项目、宁浙输电及配套工程、宝丰能源循环化改造二期等等，扑面而来的“高大上”，往往会生出些许“距离感”。

其实，且不说重大项目里面有不少本来就关涉交通、城市建设、社会民生。即便是看起来跟日常生活没有直接关联的产业项目，仔细想想，离我们也并不“遥远”。要说跟生活最近的，自然大家的钱袋子更鼓了、就业机会更多了，吃穿住行、上学就医更便利了，等等。但是，往深了想，这些“惠民生、补短板”，哪一项不需要资金？资金从何而来？归根结底还要靠由大项目带动的经济发展打下的厚实基础。

支撑、带动一个地区经济发展的一个重要抓手，往往就是重点项目建设。简单来说，有了项目，就有投资，就有增长；有了项目建设，就有就业机会，就有财税收入，也就有改善民生的基础。没有几个大项目，或者有了项目却没有落地，所谓抓发展就会流于空谈；没有发展做基础，惠及民生也可能变得“有心无力”。

对我区这样一个经济欠发达的地区来说，项目建设特别是重大项目，对于推动经济社会发展的作用，就更为突出。

重大之为重大，就在于其有“牵一发动全身”的带动作用，就是因为自有一种干好了能带动全局、能突围困境的力量。就拿前不久我区刚建成投产的神华宁煤煤制油示范项目来说，无疑，从战略意义上来看，这个项目意义非凡。同样，不难预见，仅这一个项目，就将为我区今年8%的经济增速目标贡献不少力量。更为重要的是，这么大一个重大项目不是孤立存在的，必然会集聚大量资金、技术和人才。除了最直接的税收、就业岗位等效益之外，从长远来看，还可以带动其他相关配套项目的建设，集聚起上游和下游产业，进而形成产业发展链条，牵引出驱动经济增长的新热点，促进产业结构调整、经济转型升级及创新驱动。

这样的例子，并不少。

回望刚刚过去的2016年，在那么困难的形势下，我们为什么能够取得比预想中更好的成绩？努力是多方面的，其中不能忽视的一点，就在于我区出台了狠抓重大项目建设的工作方案和“工业10条”等政策措施，在力促经济企稳回升、逐月向好上下了大工夫。可以说，一批重大项目的上马建设，功不可没。

此时，再看我区政府工作报告里提出“全力抓好80个重点建设项目，做好项目推进‘四个一批’工作”，再看日前我区初步确定86个自治区60大庆项目，是不是让人有种振奋之感了？(张向阳)