银川金凤区7000农民变股民

春节前夕，银川市金凤区西湖村村委会工作人员忙坏了。

“挨家挨户走访确定股民身份，年后资金一到位，就可以配股分红了。”1月26日，西湖村村委会副主任罗银告诉记者。

今年，银川市将有更多的村进行集体经济产权制度改革，仅金凤区就要完成10个村的股权改革，西湖村是其中之一。目前，该村已完成清产核资和股东身份确认等基础工作。

农村股份合作社股份改革对农民意味着啥？“让农民明明白白做受益者，世代端上‘金饭碗’！”金凤区区委副书记邓彦林一语道破改革的初衷。

2013年，该区在长城中路街道办事处保伏桥村探索开展了农村集体经济组织产权制度改革试点（以下简称股改）工作。2015年，该区被农业部、中央农办、国家林业局列为积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县区，开始推进辖区10个行政村的农村集体资产股份权能改革试点工作，涉及2.7万人。截至目前，已完成4个村的改制，确认股东近7000人。其中，银川市保伏桥投资有限公司自2014年10月挂牌运营，上海西路办事处银丰村、景湖村分别成立了宁夏银丰万博、宁夏景湖鸿远投资管理有限公司，于2015年8月份举行了股权证发放仪式；黄河东路街道办事处双渠口村成立了银川双兴昇工贸有限公司，2016年10月17日举行了股权证发放仪式。其他各村股权改革工作正有序推进。

日前，记者来到金安家园小区，这里的住户多是原银丰村的拆迁农民。半个月前，村委会刚为股民发放完股金分红，每股分红300元，这也是银丰村第一次发放股权分红。村民金占江告诉记者：“家里五口人入股，一年分红两次，刚开始虽然收益不多，但以后会越来越好。”一旁的村民吕发祥说，分到的1800元钱刚好办年货。

据了解，股改时，银丰村共有集体资金2063万元，以1981年包产到户时分配土地的情况为基准，当年分到土地的村民成为新成立的宁夏银丰万博投资管理有限公司股东，每股1.3万元。银丰万博投资管理有限公司董事长马健告诉记者，2016年，公司通过理财共收益50万元。

记者在保伏桥村看到，村委会正在以户为单位，核定分红金额，准备给股民分红。按照惯例，保伏桥村一年进行两次分红，中秋节一次，年前一次，每次普通股东1000元，特殊股东220元，每年分红总金额大约在270万元左右。

保伏桥村集体资金有3800多万元，原来分到土地的村民是普通股民，每股2.5万元；嫁进来的媳妇、新生的孩子，被算作特殊股民，每股5500元，该村股民人数1956名。银川市保伏桥投资有限公司监事会主任鲍宁平告诉记者，公司2016年的收入约400万元。一栋楼出租获利40万元，在外投资一部分，剩下的资金用于购买银行理财产品。公司成立两年多，一共分红5次，普通股东每次分红1000元。

“通过改革明晰了资产归属，有效预防了村集体资产的流失。”邓彦林说，股改后，村基层组织“政经分离”，村级自治组织回归社区管理和服务，而集体经济组织负责经济运行和管理。拥有了民主选举、民主管理、民主决策和民主监督权利的集体经济组织成员，将真正成为集体资产的主人。(记者 张九阳 魏邦荣 徐佳敏)