闽宁镇：不让一个贫困户掉队

脱贫攻坚，最难啃的“硬骨头”是一些因特殊原因致贫的家庭。刚刚过去的2016年，宁夏永宁县闽宁镇对全镇最后76户特殊贫困户打响精准脱贫攻坚战，通过精准施策，变“输血”为“造血”，最终实现了全部脱贫摘帽，真正做到了小康路上不让一个贫困群众掉队。

“虽然辛苦，但感觉日子有了奔头”

1月17日，是农历腊月二十，永宁县闽宁镇的农村大集热闹非凡。尽管天气寒冷，但整个街道被前来赶集的村民围了个水泄不通，大家都在为即将到来的鸡年春节提前置办年货。

王彩娣正在大棚里采收蘑菇。

当天，闽宁镇原隆村村民王彩娣跟往常一样，早早起床为年迈残疾的父母和两个孩子做好早饭，然后就急匆匆地骑着电动车去村子附近的蘑菇种植大棚采收蘑菇，因为这两天正是头茬蘑菇采收期。

“整天家里棚里两边跑，虽然辛苦点，但感觉日子有了奔头！”在蘑菇大棚里，王彩娣一边利索地从菌棒上掰下香菇，一边笑呵呵地对记者说，“去年，我参加了政府举办的蘑菇栽培技术培训班，在扶贫办工作人员的帮助下，我承包了昌盛光伏科技示范园区的这栋蘑菇大棚，因为不愁销路，一年下来至少有3万元的纯收入。”

2014年，王彩娣从宁夏南部山区隆德县山河乡移民到这里，初来乍到，因为没有一技之长，她和老公外出找活儿常常四处碰壁，加上父母身有残疾，日子过得异常艰难。家里也成了村里典型的建档立卡贫困户。2016年，闽宁镇政府举办劳务技术培训班，当地扶贫干部上门动员她报了名。

王彩娣一家

“如今在家门口干活，既能挣到钱，还能照顾家里的老人和孩子，你说我能不开心嘛。这得感谢政府的好政策，” 王彩娣喜滋滋地说。

承包了蘑菇大棚，收入从此有了保障。2016年，王彩娣终于摘掉了贫困的帽子。

真心帮扶温暖特殊家庭

这两年来，针对一些特殊的贫困家庭，怎样提升“造血”功能，使其从根本上脱贫摘帽，闽宁镇政府为此费了不少心思。

闽宁镇福宁村村民马学平的情况就比较特殊。今年42岁的马学平在两年前盖房子时，不慎从房顶摔下导致半身瘫痪。因为两个孩子都在上学，一家人的生活重担全落在了妻子身上。

当天，记者走进马学平家时，他正端坐在电暖器旁烤着膝盖。“每天这样烤着，疼痛才能缓解，双腿也才不会抽筋。”马学平解释说。

马学平向记者讲述脱贫经历。

马学平告诉记者：“因为治病花光了家里10万元积蓄，还欠下了6万元的债，而两个孩子一年的学杂费也要一万余元，当时我真不知道该怎么办。”

“对于丧失劳动力的马学平来说，身边随时需要有人照顾，产业扶贫显然无法实施。”闽宁镇政府扶贫办主任薛永红说。村干部经过一番商量，决定通过捐款为他家购买扶贫母牛，帮助他们实现脱贫梦。这确实是个好办法，这样一来，她的妻子就可以在家一边照顾丈夫，一边养牛。去年底，马学平家通过养牛实现收入2万余元，成为村里最后一户脱贫摘帽家庭。

“为了帮助这些特殊贫困家庭早日脱贫，我们常常是‘5+2’‘白+黑’的工作状态。” 闽宁镇政府扶贫办主任薛永红说，虽然辛苦，但看到贫困群众的日子过好了，感觉所有的付出都是值得的。

马学平动情地说：“这里的扶贫干部就像自己的亲人一样，三天两头来看我，还送钱送物送政策，如果不是他们的真心帮扶，我这顶‘贫困户’的帽子不知还要戴多久。”

“4+1+1”模式助力精准脱贫

“要做到精准脱贫，精准的帮扶措施最重要。”薛永红感慨地说。2016年，闽宁镇举全镇之力，按照“精准识别、因人施策、合力攻坚、稳定脱贫”的要求，通过开展“一户四牛一棚一电站”的“4+1+1”（ 即实施“4头肉牛托管分红”脱贫工程和“1栋设施大棚分红”脱贫工程，以及“1座小型光伏电站发电收入”脱贫工程）行动，使全镇最后76户建档立卡贫困户按期脱贫。

闽宁镇

薛永红给记者算了一笔账，按照“4+1+1”脱贫模式，镇里为76户建档立卡贫困户在当地的壹泰牧业每户托管4头肉牛，每户每年享受分红8000元；为每户在盛景光伏科技公司种一栋大棚，每户每年享受分红10000元；通过光伏小镇建设项目，采取“企业担保+被扶贫户+政府贴息”的模式进行光伏扶贫，保证扶贫户5年内每年收入不低于10000元，25年内总收入不低于20万元。通过精准扶贫，全镇贫困户每户每年至少有28000元的最低收入。

记者了解到，对于没有劳动能力的贫困户，闽宁镇也探索出采取提高养老金、低保档次，实施大病救助、临时救助等措施进行兜底脱贫。通过“企业扶贫+脱贫基金”的兜底模式，为其一次性缴清养老保险，使其终身受益永久脱贫。

小康路上，不让一个贫困群众掉队，闽宁镇做到了！（宁夏新闻网记者 杨洲 胡俊 马建宁 蒋萍）