【追赶超越听陕西】推进供给侧结构性改革 做好经济发展“加减法”

西部网讯（陕西广播电视台 记者 张卓琳 马励）刚刚过去的2016年是“十三五”规划的开局之年，我省生产总值保持了7.6%左右的增速，全省经济发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，人民生活持续改善。追赶超越和“五个扎实”是当前和今后一个时期全省的中心任务，今年，我们还要以创新的工作思路，以更大的决心和气魄，在经济、生态、民生等各项事业的稳定发展中谋求积极变化和突破点，确保经济社会又好又快发展。

从1月15日起，陕西广播电视台将推出系列报道《追赶超越听陕西•聚焦两会》。第一篇：《推进供给侧结构性改革 做好经济发展“加减法”》。

在今年的省政府工作报告上，有一个高频词依然牵动发展全局，这就是——供给侧结构性改革。

省人大代表刘春茂：“供给侧结构性调整，主要是三去一降一补，这个主要是表现在产业上要适应市场经济的新形式和消费者对消费理念的新的需求。在省长的报告里面已经体现了。”

“三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，供给侧结构性改革，就是要下决心，去掉多余产能，补齐经济发展的短板，使供给体系更适应需求结构的变化，扩大有效供给，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。

政府工作报告提出，去年我省退出煤炭产能2934万吨，超额完成年度任务，压减炼铁产能160万吨，炼钢产能70万吨，提前三年完成年度任务。对此，省人大代表，陕煤集团彬长矿业集团党委书记、执行董事李厚志感慨良多。淘汰落后产能，盘活存量，才能让产销对路。2016年，彬长矿业扭亏为盈，“去产能”功不可没。

省人大代表刘春茂：“我们去年还盈利了3个亿，年初计划亏损2个亿，这一反一正，是煤炭去产能价格理性回归的结果。这样的改革也是从前两年煤炭市场不好的时候逐步开始，去年力度更大。”

李厚志说，仅去年一年，彬长所属的陕煤集团以市场为导向，淘汰落后技术，坚决关停老旧矿区，生产的优质煤达到1亿多吨，占到集团总产煤量的95%以上。作为陕煤的“年轻”矿区，彬长矿业目前已经形成集煤炭、电、铁路、化工、旅游为一体的多元化产业链。“去产能”不仅增加了经济的 “量”，更提高了发展的“质”。

过剩产能如同多余“赘肉”，累及我省经济前行的脚步。此外，要做减法的还有企业负担，企业要去杠杆、要减成本，才能轻装上阵。本次人代会上，省人大代表、陕西钢铁集团董事长杨海峰提出了关于《继续推进供给制结构性改革，做强做优陕西钢铁产业》的建议。

杨海峰：“2017年的话，我们会需要省里更多的支持我们把去杠杆、降负债，负债率能降下来；另外就是我们现在用的铁矿石，都是澳大利亚和巴西过来的，路途很远，成本很高，我们要努力在降低核心成本上做一些工作。”

做好经济发展的减法，让传统产业在优化升级中浴火重生，另外，陕西经济要发展，还需要再做加法，让新兴产业成为经济增长又一个新引擎。政府工作报告提出，要统筹抓好工业稳增长优结构，积极培育新一代信息技术、新材料、汽车、航天航空及高端装备制造、现代化工、生物医药等新支柱产业，推进宝鸡吉利30万台发动机、汉中石墨烯、中兴2500万部智能终端、大中型飞机项目。除此之外，还要推动现代服务业的提质增效。

省政协委员、渭南市副市长高洁：“从经济发展的模式上讲，我们国家这一块远远不够，我们陕西也是远远不够的，所以在服务业上是要不断地提升和发展，让老百姓吃的健康、生活的健康是一个很大的主题，所以服务业供给这一块要大大的提升。”

从减“虚胖”到长“肌肉”，从投资驱动换挡创新驱动。2017年，随着供给侧结构性改革走向深入，我省追赶超越的步伐才会更加稳健。

省人大代表、省发改委主任方玮峰：“总体来说，我觉得我们省上对供给侧结构性改革，谋篇布局已定，重点十分突出，关键是抓落实，特别是把我们三去一降一补认认真真抓好，切切实实把我们的实体经济能够做大做优做强，进一步解决城乡居民发展不平衡，居民收入偏低的问题。我们要进一步优化环境，通过这些综合措施的实施，我相信，我们陕西今年供给侧结构性改革能都取得进一步实质性的成效。”