青海省工业和国有经济加速转型砥砺前行

工业和国有经济对青海省经济平稳健康发展至关重要。

2016年在青海省工业和国资系统共同努力下，工业经济实现平稳运行，为全省经济稳增长发挥重要支撑作用;工业领域供给侧结构性改革扎实有效，为新旧动能加速转换注入了新活力、开拓了新空间。

2017年，站在新起点上，全省工业和国资系统将深入贯彻落实省委十二届十三次全会部署，进一步适应经济发展新常态的大逻辑，准确把握“四个转变”，处理好“六个关系”，按照“四个牢牢把握、四个坚持并重”的总要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动，大力培育实体经济，弘扬企业家精神和工匠精神，着力构建新动能，培育与传统动能改造提升互促共进的良性发展格局，加快建设国家循环经济发展先行区，为建设富裕文明和谐美丽新青海作出新的贡献。

2016年全省工业经济呈现八大亮点

2016年，面对复杂严峻的经济形势，全省工业和信息化及国资国企系统，坚决贯彻省委、省政府决策部署，迎难而上、奋发作为，圆满完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局，呈现八个显著特点。

工业运行稳中有进。1月至11月全省规模以上工业增长7.6%，增速连续8个月排名西北第一，预计全年规模以上工业增长7.5%，比全年目标高0.5个百分点。1月至11月全省规模以上工业完成主营业务收入1949亿元、实现利润53.86亿元，呈现主营业务收入增长、利润降幅收窄、经营逐步好转的发展趋势。

产业结构持续优化。1月至11月完成一般性工业投资735.9亿元，预计全年可完成750亿元。4个千亿元产业集群加快发展，新能源、新材料、制造业均保持30%以上增速。前三季度全省轻工业占比18.6%、提高2个百分点，装备工业占比5.92%、提高1.5个百分点，高技术产业占比6.3%、提高0.8个百分点，高载能工业占比63.2%，下降0.3个百分点，产业结构进一步优化。

供给侧改革破题开局。全面完成“强创新、去产能、上技改、降成本、防风险”年度重点任务，实现了“一年破局”改革目标，扩大了有效供给，提升了供给体系质量，为工业转型升级注入了新活力、开拓了新空间。

招商引资实现新突破。全年招商引资到位资金755亿元。第十七届“青洽会”签约项目448个、签约金额1818亿元，签约项目履约率、开工率、资金到位率分别达到98%、70%和24%。比亚迪、华泰汽车、北捷隔膜、恒信融锂业等重大项目落地开工，加快了打造千亿锂电产业链步伐。

节能降碳成效显著。前三季度，全省单位GDP能耗同比下降8.27%。.1月至11月规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.29%。全省重点支持的29项节能技改项目，年可形成节能量10万吨、节水140万吨、资源综合利用量48万吨。

“两化”融合深入推进。全面启动“互联网+”工业融合创新重点工程，7户企业入选国家级两化融合贯标试点企业，5户企业确定为省级贯标试点企业。1月至11月电子信息制造和软件服务业实现收入52.7亿元，消费投入101亿元，信息消费规模248亿元，均超额完成全年目标任务。

国企改革体系基本形成。年度各项改革任务有序推进，出台了14项深化国资国企改革的配套文件，确立了“3+10”改革试点创新体系，强化了党对国有企业领导，基本形成了我省国资国企改革“1+N”政策体系。

出资企业效益明显好转。到去年底，省属出资企业资产总额4594亿元、同比增长14.5%，实现营业收入993.8亿元、增长11.5%，实现利润28亿元、同比扭亏为盈，增利30.8亿元，上缴税金36.4亿元，.国有资产保值增值率101.1%，经营效益较上年有明显好转。

2017年定下六个预期目标

工业增长。全省规模以上工业增长7%;一般性工业投资750亿元。轻工业、装备制造业、高新技术产业保持快速增长。

经营业绩。省属出资企业营业收入同比增长8%以上，利润总额同比增长3%，国有资产保值增值率100%以上，净资产收益率稳中有升，资产负债率控制在合理范围。

企业培育。培育新增规模以上工业企业40户，支持建设1个国家级和2个省级小微企业创业创新示范基地。

节能降碳。全省能源消费增量控制在220万吨以内，单位GDP能耗下降2%，单位GDP二氧化碳排放下降2.52%。

招商引资。全年招商引资到位资金750亿元;第十八届青洽会签约金额确保1500亿元，力争达到1800亿元;到2017年5月底、第十七届青洽会签约项目资金到位率30%。

信息产业。信息消费投入100亿元，信息消费规模265亿元，电子信息制造和软件服务业收入60亿元，培育10户以上两化融合贯标企业。

1 1 项重点工作助力六大目标变为现实

力保工业稳定增长。加强对重点地区、行业、企业的监测分析和运行调度，以月保季、以季保年，确保工业稳增长责任落到实处。

推进产业转型升级。加快补齐优势产业短板、科技创新短板，着力构建具有青海特色和比较优势的绿色产业体系。

深化供给侧结构性改革。围绕提高供给质量和效率，扎实落实工业领域供给側结构性改革重点任务。

强化招商促进投资。着力优环境、强招商、抓项目，发挥好投资关键拉动作用。

推动绿色低碳循环发展。坚持生态保护优先和绿色低碳循环发展理念，加快构建循环经济产业体系。

增强工业园区支撑力。发挥工业园区在产业集聚、招商引资、项目建设、创新驱动、转型升级等方面的载体作用，持续增强工业园区对全省工业发展的支撑和引领作用。

加快推进“两化”融合。落实《中国制造2025青海行动方案》《关于推动制造业与互联网融合发展的实施意见》，推动制造业与互联网融合发展迈上新台阶。

培育企业壮大市场主体。加快发展壮大骨干企业，培育成长型、创新型中小企业，推动创业创新，打造一批创新能力强、品牌价值高、市场前景好的优秀企业，让实体经济焕发生机。

全面深化国资国企改革。今年是我省全面深化国资国企改革的攻坚年，将加快我省“1+N”改革配套政策落地见效，重点在简政放权、转变职能，建立有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，强化国资监管等方面进行改革创新，加快推进国资监管方式向管资本为主转变。

推进出资企业提质增效。持续推进省属出资企业三年提质增效、扭亏脱困工程。

全面加强国企党的建设。认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，进一步加强和改进省属出资企业党的建设，推动全面从严治党在企业落细落地落实。