吉水县工业园区扎实推进综治基础工作

中国网江西讯 2016年，吉水工业园区管委会在社会管理、综治、维稳工作方面立足“早”字，从小抓起，全年未出现1例进京赴省上市到县上访事件，真正打造了祥和平安园区。

健全组织，明确责任

为做好园区社会管理综合治理工作，管委会按照上级文件精神，先后调整了社会管理综合治理工作领导小组等组织机构，各领导小组均由党政领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。制定了园区社会管理、综治、维稳《实施方案》、《日常巡查制度》等，确保每项工作有人抓、有人管、有目标、有任务；方案（制度）中，工作责任明确，任务布置到位，为做好社会管理、综治、维稳工作夯实了坚实的基础。

入企摸排，掌握情况

园区整合力量，明确任务抓排查，采取干部深入企业“摸”、民情恳谈“问”、发放表格“报”等多种方式，开展全方位、多层次、交叉式的摸排，确保各种矛盾纠纷一件不漏地排查出来；同时采取定期或不定期检查、定期或不定期汇报的方式，进一步促进矛盾纠纷排查调处各项工作任务落实。只有掌握了情况才能主动作为，园区不仅就征地、平整土方等工作中存在的潜在不稳定因素进行排查，还对在建项目、投产企业中各类欠薪问题重点掌握情况。为全面掌握、真实了解，园区干部分组入驻企业，或走访员工、或电话摸排，通过努力，目前已排查出6家企业相关欠薪情况；为把欠薪问题彻底化解，园区干部多次深入企业，强烈督促各欠薪企业尽快把员工工资结清，并跟踪服务，力促其付款到位，尽量不出现任何上访事件。

落实责任，化解矛盾

园区对省、市、县交办的信访积案一律实行领导包案。对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件由管委会主要负责同志包案。包案领导对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。2016年，园区领导分别对8件涉及维稳的事件进行包案处理，并取得良好效果，其中7件已解决，1件已稳控。在对企业进行管理时，管委会不仅要求企业要创造利润、对股东利益负责、多交税收，还要求其承担对员工、消费者和环境的社会责任；要求其不仅要遵守商业道德、职业健康，也要生产安全、保护劳动者的合法权益；不仅要保护弱势群体，也要支持慈善事业、捐助社会公益等等。2016年，园区有1家企业发生了员工死亡等事故，园区干部得知情况后，第一时间赶赴现场，了解事情的前因后果，并及时对企业主和员工家属进行协商调处，动之以情、晓之以理，最终成功化解矛盾，不仅让家属满意而归，也让企业主心甘情愿。3家企业发生工资纠纷后，园区干部闻风而动、稳控局面，深入企业防止事故扩大，并召集企业主和职工代表对之及时化解，最终让双方满意而归。通过园区全体干部的努力，园区全年未出现一例上访事件，真正打造了一个祥和、平安的新园区。

细化台帐，及时汇报

园区对排查出的各类案件进行全面梳理，逐件把事情的起因、经过和事态发展预测、处理情况、包案领导、承办部门及办结时限等要素一一登记建档、汇集案卷。园区把解决重信重访问题纳入重要议事日程，定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。（肖立和）