府谷 打通“上下”渠道 激发“追赶”动力

府谷县着力打通干部“能上能下”渠道，培育能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，激发干部干事创业的内生动力。

陕西省委出台“三项机制”后，府谷县结合省、市规定和自身实际，制定了党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下具体实施方案。其中，《府谷县推进县管党政领导干部能上能下实施办法》，对县管领导干部提出了年度考核结果“不称职”、精准扶贫工作不力、党的建设工作不力等8个方面36种“下”的具体情形，明确了调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、免职等5种“下”的主要方式，细化了“下”的标准，规范了“下”的程序，重点促进“人适其位，才尽其用”，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。

今年换届工作中，府谷县坚持用“能上能下”的要求来选拔使用干部，对9名领导干部给予了“下”的处理，其中对3名受到党纪政纪处分的科级干部在换届中不予提名，对2名涉嫌严重违纪的领导干部，1名与班子成员不能和谐相处、给工作造成负面影响的科级干部，3名因身体不适、不能履职的科级干部，给予免职处理，从严落实了“不作为者下岗下课”的“三项机制”精神。

府谷县打通“能上”渠道，树立激励导向，在乡镇换届中对29名平时工作表现突出的优秀年轻干部进行了提拔重用，近期又推荐1名便民服务中心优秀年轻科级干部到省住房和城乡建设厅城建处挂职锻炼，提拔1名在副校长岗位上工作的优秀年轻领导干部到校长岗位上工作，为想干事、能干事的优秀年轻干部搭建了锻炼能力和施展才华的舞台，有效激发了年轻干部干事创业的积极性。

如何做到让“上”的人理直气壮，“下”的人心服口服，关键是要保证“上”有资格，“下”有依据。府谷县在落实干部“能下”这项机制中，主要以年度目标责任考核结果为基本参考标准，综合运用精准扶贫、生态环境、安全生产、维稳综治、基层党建等方面工作不力的责任认定结果，结合领导干部涉及参与民间借贷、煤炭经营、房地产开发以及自身作风建设等方面存在的突出问题，进行调整或处理，让居官不为者知责任、受警醒。

对于“下来”的干部，府谷县并非弃之不顾，而是及时帮其剖清问题症结，解开思想疙瘩，提升个人素质，适应工作要求。《府谷县推进县管党政领导干部能上能下实施办法》规定，调整后的领导干部，如果德才表现和工作实绩突出，因工作需要，经过考察符合任职条件的，可以重新提拔任职。(记者 王雄 通讯员 杨林平 杨海清)