南郑村民担心新农合余额清零 村卫生室里买调料

为了解决农村群众看病难看病贵的难题，国家在农村实行新型农村合作医疗，由群众交一点、政府补一些的方式，为农村群众筹集门诊和住院费用。最近汉中南郑县有群众反映，他们的新农合个人账户余额必须要在年底花完，如果买药用不完，还可以在村卫生室买日常用品。

南郑县圣水镇后营村村民吴纪亭家有五口人，按照2016年新型农村合作医疗规定，全家交了650块钱合疗费，合疗本上有80多块钱个人账户余额。本月初，他得到消息，说余额必须年底花完，可以到村卫生室买东西，不但有药品，还有大香、草果等调味品，他还用新农合余额买了一瓶洗手液。后营村村民伍明娥也证实了吴纪亭的说法，她说除了调料外，以前在村卫生室还能买解放鞋。

虽然村民们对卫生室里卖调料和日化品有些看法，但不掏钱就能拿东西，很多人还是选择了接受。也有一些村民认为，新农合资金是给大伙看病用的，突击消费买日用品，实际上是少数人得利。村民杨汉江说，突击买药买调料，买来用不到放家里又坏掉了，说是维护村民利益，其实就是帮卫生室赶账。

村民们说，后营村卫生室由驻村医生沈江涛负责，记者找到他时，他矢口否认帮村民开过调料和洗手液。在圣水镇中心卫生院，值班副院长李北海表示，草果、桂皮甚至洗手液都有部分药用功能，少开点也符合规定，但一定用于医疗方面。

记者注意到，一位村民从村卫生室买来的调料只有草果、大香、花椒三种，大约有一斤左右，这难道是配药用吗?按照南郑县新农合报销政策，门诊统筹中只能报销目录以内的，那么草果、大香甚至是洗手液是否在报销名录当中呢?南郑县新型农村合作医疗管理办公室副主任雷平表示，纯粹卖草果大香是绝对不允许的，一般用的洗手液也不能新农合个人账户报销。

村卫生室如何成为杂货铺了?记者在进一步调查中发现，村民用新农合个人账户余额突击消费的情况，在南郑县其它村镇也不同程度的存在。因为目前村级卫生室缺少切实有效的监督，加上个人账户年底要清零，村民认为不买白不买，就给违规现象提供了滋生土壤。

在南郑县圣水镇升仙村，老党员徐书元快七十岁了，他一直负责办理全村村民的新农合。他说，村民在村卫生室看病购药很少有正式处方和病历，开了多少药、花了多少钱都由驻村医生核算，实际入账的和村民拿到的东西往往不一致，价格上也有出入。

升仙村村民汪小平今年也用新农合个人账户余额买了些调料和创可贴等，她说自己年龄大了，今年没病不代表明年没病，也不想把钱花完，突击消费也是没有办法。因为余额花不完也不能累计，到年底就归零了。

村民们担心个人账户归零，急于消费余额，而少数村卫生室自然抓住村民爱占小便宜的心理，调料洗手液用新农合结算就不奇怪了。记者采访时，南郑县新型农村合作医疗管理办公室副主任雷平表示，现在对村卫生室的管理还处于起步阶段，各种票据、文档等还要通过手工填写传送，其中很难避免漏洞，尤其像南郑县有三四百个村卫生室，难免出现管理不上的地方。

雷平表示，按照省上新的改革措施，从2017年开始，新农合个人账户余额可以累积，村民将不必在年底突击消费，他们也将加大巡查力度，尽可能地堵住管理上的跑冒滴漏。(记者 史凯强)