宁夏首次开展农民工市民化进程动态监测调查工作

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中国城镇化的关键是农民工的市民化。在城镇化过程中，农民工群体在生活中遇到了哪些问题?对工作及收入是否满意?是否有意愿融入城市享受同等的基本公共服务?29日上午，国家统计局银川调查队的工作人员来到银川市金凤区黄河东路街道办事处辖区的工业园区，进行农民工市民化进程动态监测调查。

　　“是什么时候来银川打工的?”“从事哪个行业?”“是否对工资满意?”……银川调查队调查员冯涛一边向金凤区黄河东路街道工业集中区社区计生专干赛莉提问，一边用PDA(手持电子终端)记录信息。冯涛告诉记者，调查员的任务就是在居委会的协助下，对抽中的外来农民工户进行现场调查登记，并利用PDA采集数据、审核后通过联网直报平台将调查数据直接上报国家统计局。

　　“农民工市民化调查内容包括农民工及其家庭人口基本情况、社保覆盖、培训就业、医疗卫生、子女教育、居住条件、收入消费、社会交往、定居意愿和生活满意度等信息，监测农民工就业创业、劳动保障权益落实、基本社会公共服务均等化、城镇落户、社会融合等情况。一般来说，需要对每一户询问的问题至少有147个，登记时间都在一个小时左右。”冯涛说。

　　据悉，农民工市民化进程动态监测调查在宁夏共抽取8个调查市县，抽选38个调查小区，565个调查户，调查户包括普通住户、建筑工地和工业园区的外来农民工户。今年调查时间要求在10月10日到10月30日完成。

　　在此之前，调查员还要进行业务培训，了解调查制度、调查程序和工作要求。在培训过程中，更重要的是要掌握调查技巧。此外，还需要对样本框进行核实，国家统计局根据第六次人口普查资料、《统计用区划代码和城乡划分代码库》和2015年1%人口抽样调查已完成信息更新的居(村)委会抽样框资料为基础，整理出调查区(县、县级市)内所有城镇居(村)委会的地址码、名称、常住人口数和外来人口数等信息，作为农民工市民化进程动态监测调查抽样框初步资料。宁夏调查总队组织相关市县调查队对国家统计局下发的抽样框初步资料进行核实与补充。11月30日前，宁夏调查总队通过联网直报平台对调查数据进行审核验收，并抽取一定比例的调查户进行电话核查。

　　据国家统计局银川调查队住户专项调查处处长潘勤介绍，该项调查的突出特点是引进现代先进的信息化技术和手段，通过使用PDA直接入户对调查对象进行现场访问，直报平台，并由国家统计局直接抽选调查网点，排除人为干扰，减少了层级和调查误差。通过科学随机抽样和入户访问调查，定期收集农民工在输入地的就业生活相关信息，将全面及时反映农民工就业创业、劳动保障权益落实、城镇基本公共社会服务均等化、城镇落户以及社会融合等方面情况，客观准确监测在新型城镇化建设中农民工现状、变化以及与输入地城镇居民的一致性，为科学制定农民工政策、加强和改善为农民工服务工作提供可靠依据。