争当西安“追赶超越”排头兵 谱写食品药品安全监管新篇章

局党组书记、局长吕强主持开展第22次中心组学习

中心组(扩大)会议学习现场

12月10日，西安市委召开常委扩大会议，传达学习省委关于换届纪律的重要指示和要求，安排部署我市贯彻落实工作。省委常委、市委书记王永康同志所作的重要讲话思想深刻、内涵丰富，提出的“五点要求”指向明确、重点突出，对于我市确保严守换届纪律与奋力“追赶超越”两促进、两不误具有重要指导意义，提供了重要工作遵循。

年终岁未，贯彻落实西安市委常委扩大会议精神，回望全市食品药监工作紧盯“追赶超越”目标、自觉践行“五个扎实”要求，市食品药监系统决心鼓足勇气、奋力担当，拼搏有为、不负厚望，努力谱写食品药品安全监管新篇章。

西安市食品药监局组织全体干部认真学习贯彻王永康书记在市委常委扩大会议上的讲话，局党组要求全局党员干部要牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到心系于党、心系人民。要对标“追赶超越”和“五个扎实”要求，统一思想、凝聚共识，强化责任担当，紧紧围绕全市人民最关心的饮食用药安全监管和创建国家食品安全示范城市，加快追赶超越步伐，全力以赴保障市民饮食用药安全，争当西安“追赶超越”的排头兵。

认真组织学习

让讲话精神入脑入心

12月16日，收到市委办公厅关于学习贯彻《王永康同志在市委常委会扩大会议上的讲话》通报后，市食品药品监督管理局迅速行动，通过政务办公网立即转发各党支部进行了传达，要求全局上下紧紧围绕市委强调的“讲政治、讲实干、讲作风、讲责任，讲廉洁”五点要求，统一思想、统一行动，不折不扣贯彻落实。要将学习贯彻王永康书记讲话精神与“两学一做”学习教育相结合，认真研读思考，理解精神要义，紧密联系工作实际，使讲话内化于心、外化于行，确保讲话精神入脑、入心，切实落实到监管工作之中。

12月23日，局党组书记、局长吕强同志主持召开了由全局处级以上党员干部参加的党组扩大会议，再次组织全文学习，进一步明确了省市委有关要求，特别是围绕王永康书记就全市严明换届纪律和做好当前工作提出的“五点要求”，开展了热烈讨论。

局党组强调，全局党员干部要坚决拥护中央和省、市委决定，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉维护风清气正的政治生态。要把王永康书记提出的“五点要求”，作为当前和今后一个时期各项工作的重要遵循，进一步坚定“追赶超越”的信心和决心，凝聚干事创业的精气神，攻坚克难，不断开创我市食品药品安全监管工作追赶超越新局面，实现争先进位新突破。

牢记使命宗旨

确保“两促进、两不误”

在学习研讨过程中，大家一致表示，要把遵守换届纪律，作为维护核心、服从核心、向核心看齐的政治要求，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化核心意识和看齐意识，讲政治、懂规矩、守纪律、重实干，坚决贯彻中央和省市委的各项决策部署。

一是要坚持“两手抓”，把精力更多地放到工作中来。一手抓换届，一手抓“追赶超越”和当前工作，确保“两促进、两不误”。 要主动对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，准确研判形势，明确思路和举措，夯实责任，全面完成今年各项目标任务，精心谋划好明年工作。在换届工作中，要正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己，坚守岗位、坚守职责，不分心走神;要始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排、组织监督和纪律约束;要认真落实党组书记第一责任人的责任、纪检机关监督责任、组织部门考察责任，用铁的纪律保证换届风清气正。

二是要打好“团结牌”，努力营造心齐气顺、团结和谐的工作氛围。党员领导干部要以上率下，以身作则，严格要求自己，不利于团结统一的话不说，不利于发展的事不做。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。全局上下团结一心，勇于担当，不忘初心，以饱满的热情和务实的作风干好本职工作，做好“五星级服务员”。

三是鼓足“干事劲”，加快追赶超越步伐。要大兴干事文化、大兴勇于担当的作风，打造崇尚实干、狠抓落实的干部队伍。要认真贯彻省委鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，推进干部能上能下，真正使想干事的干部有机会、能干事的干部有舞台、干成事的干部有地位，营造干事创业的浓厚氛围。

四是要绷紧“纪律弦”，坚决不踩红线、不越雷池。全局党员领导干部要严格遵守中央提出的“九个严禁、九个一律”的要求，以我市违反换届纪律的案例为教训，切实做到敬畏法纪、不触底线。要切实落实“一岗双责”，严肃党内政治生活，强化党内监督，落实问责条例，始终把纪律和规矩挺在前面，依法行政、秉公用权，严肃查处群众身边的腐败行为和不正之风，确保市食药监局系统风清气正。

明确目标措施

奋力实现追赶超越

寻常百姓人间烟火，一餐一饭事关民生。我市2014年被国家食安委列为国家食品安全示范城市15个首批创建试点城市以来，市委、市政府高度重视，始终把食品安全当作民生工程、民心工程，认真落实习近平总书记对食品安全工作“四个最严”的重要指示，坚持用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，加快建立科学完善的食品安全治理体系，加强食品安全监管;坚持源头严防，过程监管，风险防控，完善食品安全监管体制，工作稳步推进，总体形势平稳向好。

食品安全工作责任重于泰山，任重而道远。两年来，西安市创建国家食品安全示范城市工作顺利通过了国家食药总局组织的中期评估，我市“两图两档一承诺”的食品安全创新监管模式、“食品药品安全”进社区、基层基础建设和行刑衔接等经验做法得到了中央领导同志的肯定和国家总局的推广，全国40多个省市先后来我市学习考察。

2017年，全市食品药监系统一定要认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”指示，严格落实国家食品药品安全监管“四有两责”的要求，深刻领会王永康书记讲话的精神实质，主动对标“追赶超越”和“五个扎实”要求，盯紧目标、敢于担当，加快追赶超越步伐，着力抓好六个方面的工作：一是全力推进创建国家食品安全城市工作。将创建工作作为提升我市食品监管工作水平，确保公众饮食安全的第一要务和工作总抓手，认真做好迎检准备工作，突出特色，打造亮点，加大创建工作宣传力度，确保顺利通过省级和国家验收。二是突出抓好“三小”综合治理提升。持续开展食品小作坊、小餐饮提升改造和“明厨亮灶”建设，切实加强备案食品摊贩食品安全监管，全面提升“三小”行业食品安全保障水平。三是全面加强食品药品安全诚信体系建设。进一步健全食品药品安全诚信等级评定体系，全面实施分级分类监管，完善诚信承诺、警示约谈和“黑名单”制度。四是积极推行食品安全责任保险工作。充分发挥市场机制作用，完善食品安全社会治理体系，全面推进食品生产、流通、餐饮服务等环节以及食品安全事故高发的行业和领域落实食品安全责任保险制度，有效防范和化解食品安全风险。五是扎实开展农村食品市场安全治理。着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，提升农村食品安全保障水平。六是继续加大食品药品日常监管力度。按照食品药品安全风险管理和全程监管理念，进一步提高监管工作的科学化、专业化水平，严格落实部门监管责任和企业主体责任，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，全力保障人民群众饮食用药安全。