从无序到有序 ——宝鸡市养老保险经办处创新服务纪实

冬日的午后，记者走进位于宝鸡市市民中心二楼的养老保险经办服务大厅，工作人员身着工装，正在有条不紊地办理业务。眼下，正值申报缴费高峰期，但柜台前却一改往日，秩序井然，少见群众拥挤排队的场景。

“前几年，为了缴保险费，来回跑不说，等候时间还长，现在自助缴费、网上缴费非常便利，几个同行都说这个改革很‘给力’。”一名在经二路支行营业大厅刚缴完费的中年男子说道。

这位中年男子所说的改革，就是宝鸡市养老保险经办处为了高效便捷服务群众，推出的创新服务举措。宝鸡市参加养老保险的企业单位有5200多户，参保总人数58万人，而全市经办机构的工作人员却只有167名。随着参保覆盖面的逐年扩大，急剧增加的业务量对经办管理和服务提出了新挑战。为解决服务大厅时常出现人群拥挤的状况，2014年宝鸡市养老保险处推出定时分类预约服务，将业务量占70%以上的大户参保单位按职工人数多少分类排队，每一单位每月固定业务受理时间、办理时限。对于急需办理的业务，通过提前预约，安排专门时间服务。同时，开通官方网站、政务微博和QQ业务群，将政策公告、办事指南、业务表格等发布在网上，方便群众查询浏览。启用网上服务平台，推行业务网上办理，有效减轻了大厅经办压力。

“我们单位将近1.9万人参保，以前办业务要西安、宝鸡两地跑，有时等上一天都办不完，现在给我们约定办理时间，有些业务还可在网上办，方便多了。”总部在西安的陕汽集团业务专管员说。

宝鸡市参加养老保险的灵活就业人员近13万人，以前缴费要“社保-地税-银行”三头跑，既麻烦又费事。2015年7月1日，宝鸡市养老保险处全面启动自助缴费服务系统，凡在市辖区参保的灵活就业人员，持本人社保卡或身份证，直接到全市范围内任一建设银行营业网点或市、县区经办机构业务大厅，通过自助缴费设备，或直接登录建行网站、微信缴费平台，就能缴纳养老保险费。同时，为服务好参保企业退休人员每年进行的领取养老金资格认证，增加退休人员动态管理服务内容，并将此项业务下移到全市230多家企业和社区，覆盖企业退休人员近17万人。

长期以来，养老保险经办业务实行“专管柜员制”，一个窗口受理一项业务，既浪费时间，又缺乏监督。2015年启动经办服务改革，建立“综合柜员经办、网厅一体化服务”服务，投入资金200余万元改造服务大厅，安装网络终端，建设可视化监控系统，窗口全部实行综合柜员经办，所有工作人员“一岗多能”，所有业务“一门受理，一站服务，一柜办结”。

“把无序的经办变为有序的管理，节省时间，提高效率，服务质量提高了，群众的满意度也提升了。”宝鸡市养老保险处处长刘录勤说。记者 苏怡 李艳 通讯员 柏中青 王晓阳