陕西山阳：兑现扶贫军令状 打赢脱贫攻坚战

山阳县抢抓全国整县脱贫示范县发展机遇，结合县情实际，正在抓好县企对接、县县对接，精深谋划一批重大产业项目。

立下军令状，打赢攻坚战。这句在山阳县耳熟能详的宣战口号，向着既定目标奋斗的庄严诺言，不仅为各级包扶干部传导压力，也体现了山阳县脱贫攻坚的决心。

近年来，山阳县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，全力推进精准扶贫、精准脱贫，确保打赢脱贫攻坚战。

山阳县位于陕西东南部，地处秦岭南麓， “八山一水一分田”，是国家扶贫开发重点县、革命老区县，贫困发生率为23.1%。

创新思路引领 全力打造脱贫

据介绍，山阳县围绕脱贫致富、同奔小康这一目标，坚持从实帮扶、从严考核，建立了产业扶贫技术代理、金融扶贫资金撬动、电商扶贫网上营销三大机制，推行龙头企业订单保障、合作组织创业带动等模式。基础设施、民居环境、公共服务等建设直接到村，全力打造脱贫攻坚引领区。

为此，山阳县提出实施产业扶持、技能培训、移民搬迁、医疗救助、教育助学、兜底保障“六大精准”到户的“123456”脱贫攻坚总体思路和“三年消除贫困村、四年摘掉贫困帽、五年同步奔小康”的“345”脱贫攻坚总体目标，全力打造脱贫攻坚引领区。

突出重点攻坚 补齐工作短板

在深入调研的基础上，山阳县把脱贫攻坚队伍建设摆在首要位置，狠抓人员配备、日常管理和业务培训。建立贫困户与龙头企业利益联结机制，引导贫困农户参与蛋鸡养殖、务工和分红，大力发展电子商务。同时，统筹各类资源和市场，引导群众转移就业，增加工资性收入，并盘活村集体土地、房屋等公共资产，鼓励农民以土地使用权、林权、房屋产权等入股，参与集体分红，增加财产性收入。

据了解，移民搬迁是山阳县脱贫攻坚的重中之重，目前己经有2.6万人贫困群众通过移民搬迁进城入镇，享受城镇公共服务，就近就地就业。累计发放各类惠民补贴资金2.39亿元。改善了贫困群众生活、居住条件，山阳脱贫的信心和决心也在不断地增强。

精准考评落实 推动脱贫攻坚

为了推动脱贫攻坚有力有效开展，山阳县严格落实奖励提拔和“一票否决”奖惩措施。建立了“镇村主体、单位帮扶、部门支持、领导包抓”的责任机制，以责任精准推进精准脱贫。并严格脱贫标准，强化县级领导、镇办、单位主要负责人“领导力量一条线”。山阳县还出台了《脱贫攻坚产业发展扶持办法》等政策文件为脱贫攻坚提供政策支撑。安排脱贫攻坚专项资金1.2亿元，并放大储备金贷款3亿元，己实现脱贫7160户2.15万人。

目前，山阳县抢抓全国整县脱贫示范县发展机遇，结合县情实际，正在抓好县企对接、县县对接，精深谋划一批重大产业项目，发展一批特色产业基地，为决胜脱贫攻坚、同步够格步入小康社会奠定坚实的基础。