城市管理 路长之后又有院长

社区工作人员在检查院落卫生 记者 窦翊明 摄

日前，新城区在西安市首推“路长制”，全区221条大小街道“各有其主”，现在除了“路长”，韩森寨街道办又有73位“院长”公示上岗。

据悉， 为进一步强化城市治理工作，韩森寨街办在落实三级“路长制”的基础上，又将城市治理工作延伸到社区居民院落，在辖区9个社区首推“院长制”城市治理工作模式，推动城市治理工作向纵深、更精细发展。

家属院来了位新“院长”

大事小事都要管

12月20日下午，韩森寨街道办咸宁社区工作人员王荣丽来到中铁十七局家属院，一进门就有居民和她打招呼：“‘院长’来了，刚好有个事问问你。”这一天是王荣丽被任命为这个小区“院长”的第三天，她的名字和手机号被印在公示牌上，贴在小区显眼的位置。

王荣丽说公示牌挂上的第一天下午，就有小区居民给她打电话咨询办理独生子女证的问题，在社区分管党团工作的她原本不用处理这些事，但作为“院长”，这些都成了义不容辞的工作。

在这个有1500户常住人口、7栋家属楼的小区里，车辆停放井然有序，健身广场干净整洁，连绿化带里的落叶都被清扫得干干净净，小区物业管理中心经理张洪智说：“我们以前就管理得比较严，社区实行‘院长制’后，我们的‘王院长’天天都来检查，连绿化带里的落叶也不放过。虽然打扫起来费点劲，但居住环境确实更好了。”除了狠抓院落卫生死角，就连老旧家属楼最易堆放杂物的楼梯间，也被这个小区的保洁人员打扫得干干净净。

“院长”工作都查啥

当好 “五员” 做好“ 六查”

所谓“院长制”就是在整个街办全面实行“一院一长”，健全管理机制，让社区工作人员深入院落，确保监管没有盲区、责任没有空白。

那么“院长”来到现场都检查什么呢?王荣丽说：“街办要求每个院长要当好‘五员’，做到‘六查’。”“五员”就是要求“院长”做好管理小区环境的卫生员、为民办事的服务员、矛盾纠纷的调解员、小区运行的安全员和文明行为的倡导员。

“院长”王荣丽工作时每天对责任院落检查不少于1次，对现场检查情况进行书面记录，并督促所在院落物业(家委会)迅速整改，同时做好跟踪检查，确保整改到位。她说检查时院落保洁、乱搭乱建、绿化养护、公共设施、矛盾纠纷和安全隐患以及文明习惯养成这几个方面都是她关注的重点。通过更精细化的管理引导辖区居民形成文明环保的生活方式和良好习惯。

据了解，目前全街道共设“院长”73名，“院长”为各社区两委会成员，其中社区书记、主任包抓所在社区卫生最差、治理难度最大的院落，其他两委会成员按要求包抓各自负责的院落。

“一院一长”规定严

打造“韩森寨标准”

据韩森寨街办相关负责人介绍，“院长制”对“院长”们提出了明确的工作目标，在落实管理责任的同时要达到“五化”要求。从指导思想、理论基础上实现“制度化”，以制度的形式，对“院长”们工作模式进行固化;从具体操作面上实现“规范化”，通过对各项程序、各个环节工作标准的落实，达到具体作业的规范运行;从工作表现形式上要实现“常态化”，通过“院长”们高频次的检查督导，使问题及时得到发现解决;从机制运行，效果体现上要实现“长效化”，通过“院长制”工作模式的持续运行，使工作效果得到长久保持;从目标完成上要实现居民院落“亮丽化”，通过对城市管理基础工作的不断夯实，使整个街办9个社区的院落卫生整洁有序，在全市打造“韩森寨标准”。

据悉，从2017年1月1日起，韩森寨街办将全面实行“院长制”，并长期坚持，使城市管理院落卫生各项工作做到“三个一”，即“院长每日一查、社区每月一评、街道半年一排名”，确保城市治理院落卫生“院长制”得到长效推进。记者 李国方