深怀为民之心 恪守委员之责 用智慧和实干为雁塔发展添砖加瓦

坚持党的领导，强化核心意识;主动融入中心，全力服务大局;注重与时俱进，不断探索创新;彰显委员优势、发挥主体作用……五年间，政协西安市雁塔区第十届委员会讲政治、顾大局，深怀为民之心、恪守委员之责，用智慧和实干为雁塔发展添砖加瓦，为政协事业增光添彩，以无私的奉献创造了无愧于时代、无愧于群众的履职业绩，在雁塔政协史上写下了光辉的一页。

以增进思想共识为引领

精心组织理论学习，引导委员“知上情”、“晓内情”、“体下情”。组织委员系统学习中央、省市区重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”，积极开展主题活动，引导委员以良好形象表率各界、影响社会。通过政情通报会、“十三五”规划专题解读会、发送重点项目简介等形式，夯实委员精准建言的知情基础。采取培训讲座、发送业务书籍、订阅报刊、“委员大讲堂”、委员“火柴盒读书会”等形式，拓宽委员学习交流渠道。组织引导委员深入农村社区，察民情、解民意。

以助推雁塔发展为主责

形成了全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会界别协商和对口协商、委员组基层协商五个协商层次，为雁塔发展提供了更加广泛的民意基础和智力支持。历次全会委员共提出500余条箴言良策，先后围绕省市共建大西安、社会管理创新、现代服务业发展、促进财政增收、养老体系建设等议题谋发展之计。同时，区政协还在科学定题、健全机制、落实成果、保障成效上下功夫，完善协商机制，力促协商规范有序。突出灵活性，积极创新“微协商”;突出实效性，组织现场商谈会;突出便捷性，探索开展网络协商，不断丰富载体平台。

以服务区域建设为己任

结合全区重点工作、群众所思所盼，召开深化民主监督工作专题协商会，制定完善政协委员开展监督、参与评议、监督建言等制度，选聘27名律师担任委员法律顾问，建立健全监督机制。推行派驻民主监督员制度，每年选派40多名委员担任窗口部门和民生重点部门的民主监督员，通过工作评议、政策质询、会议旁听、现场体验、明察暗访等方式，促进部门改进作风。开展委员参与信访听证会和信访接待活动，了解群众诉求，引导依法维权，协助政府化解矛盾。先后对食品安全、新农合医改、政法系统执法、政务服务等工作进行监督，促进惠民政策落实。每年组织委员参与职能部门党风政风行风等有关工作民主评议、满意度测评，效能暗访，凝聚转作风、树形象、谋发展共识。

以促进科学决策为目标

坚持把提案工作作为履行政协职能、服务雁塔发展的重要载体。五年来，共立案提案470件，均已按时办结。坚持把开展调研作为主动建言献策、助力科学决策的具体实践。五年共形成《关于东部产学研示范基地建设的思考》、《促进雁塔区服务业发展的调查思考》、《雁塔区村改居社区建设与管理调研报告》等百余篇调研成果，十余篇调研报告分别在市委、市政协和区委优秀调研成果评选中获奖，多项调研成果在区委政府工作报告、区“十三五”规划中得到采纳。坚持把开展视察作为委员资政建言、助推重点项目的重要形式，精心组织寓知情、议政、建言于一体的视察活动。先后围绕经济发展难点、城市建管重点和民生事业焦点，开展专项视察41次，提出意见建议400余条。合理布点连锁超市、增设停车位、盘活宗教文化旅游资源、鼓励绿色出行等一系列建议得到职能部门采纳。

以促进团结民主为根本

广泛开展“委员进社区”活动，先后为50多个社区、农村送去法律服务、医疗诊治、文艺演出、送教助学、扶贫慰问百余次;组织政协机关干部深入“两联一包”帮扶村镇，开展结对帮扶、捐资助困、培育产业、修建道路等;委员们累计参加各类慈善公益活动400多人次、捐款捐物价值数百万元。实现十届委员走访全覆盖，并通过各类委员互访、座谈交流、慈善关爱、文体活动，营造团结和谐、充满活力的政协氛围。委员中先后涌现出“中国优秀创新企业家”、“全国模范教师”、省市区劳动模范和省市三八红旗手等一大批先进典型，数名委员领管领办的企业分别荣获“全国商业服务业先进企业”、“全国工程质量管理优秀企业”等称号。

以加强自身建设为重点

五年来，区政协常委会始终把制度建设作为规范政协工作、增强履职实效的有效保障。积极倡导干部“查学习比素质、查工作比能力、查作风比奉献”，梳理完善常委会议、主席会议、提案办理、调查研究、预约商谈等履行职能工作规则，出台联系委员、服务群众、委员活动日、“雁塔之友”联谊等管理服务制度，健全与各民主党派、各社会团体合作共事，对各街道委员组指导联动等联络合作制度，修订机关学习、日常管理等制度，常委会的中枢作用、专委会的基础作用和街道委员组的承上启下作用得到有效发挥，政协工作科学化水平进一步提高，政协组织的凝聚力和执行力进一步提高。

今后五年，雁塔区政协将突出团结民主两大主题，围绕区第十三次党代会确定的目标任务，把推动实施“十三五”规划贯穿于政协工作全过程，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，认真履行各项职能，努力做到协商民主有新进展、民主监督有新举措、参政议政有新突破，使政协工作更加契合“争创一流、西部领先”总要求，更能体现“追赶超越”和“五个扎实”的现实需要，为雁塔在全省率先全面建成小康社会，初步建成经济繁荣、城市宜居、社会和谐的国际化大都市主城区作出新的更大贡献。通讯员 秦英