交通建设助力吴起经济实现追赶超越

已经建成通车的延志吴高速

宽阔整洁的县城干道

吴起县城一角

本报记者 白云奇

上个世纪30年代，中央红军长征胜利到达吴起，从踏上吴起这片黄土地的13天时间，开启了日后在延安13年的光辉历程。在吴起13天的基础上，毛泽东同志和中共中央运筹帷幄，决胜千里，导演了一幕威武雄壮的历史话剧，谱写出一幅彪炳史册的辉煌篇章。

“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。当年的辉煌已成为历史永远的定格，然而，时过境迁，勤劳而又具有开拓精神的吴起儿女重新安排河山的脚步却从未停息。

而今，站在胜利山巅俯瞰今日吴起，高速公路贯通，省道、县、乡公路纵横交错，干支纵横、东西相连、南北贯通的“三环、三道、七辐射”公路网络主框架紧紧地镶嵌在吴起这片神奇秀美的土地上。这座以长征精神立县的小城，正在一步一步把“幸福吴起”的梦变为现实。

勇于筑梦：山城吴起声名鹊起

下延吴高速后一路前行，迎宾大道上，威武雄壮的吴起将军像、高耸入云的长征胜利纪念碑、鳞次栉比的座座高楼……无不昭示着这座山城的沧桑巨变。

进入新世纪以来，吴起县域经济得到快速发展，城乡一体化建设步伐全面加快。特别是“十二五”以来，吴起县委、县政府坚持规划引领，打造以县城为中心、重点镇为骨架、新型农村社区为支点的城镇体系，逐步形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新型城镇化发展格局。五年来，先后完成了县城总体规划修编，建成了全国重点镇、全省旅游文化古镇铁边城镇和9个市级重点社区，城镇功能进一步完善，县城人口增加到6.3万人，建成区面积拓展到6.4平方公里，城镇化率达到60.9%。

新理念决定新出路，吴起县以建设绿色生态宜居城市为定位，统筹推进燕山台、东园子、老城区等片区旧城改造和迎宾大道、洛河大道等新区开发，全面实施棚户区改造、居民下山出沟、绿化美化靓化和河道景观四大工程，打造城市新亮点，不断完善城市功能，提升城市品位。五年来，在巩固提高过去退耕还林成果的同时，完成新一轮退耕21.3万亩、重点区域绿化13.5万亩、林分结构调整30万亩，林草覆盖率达到72.9%。

吴起经济社会的强势崛起，交通建设功不可没。为了改善县城居民的生活条件，吴起县先后实施了多项交通枢纽工程，延志吴高速、吴靖路、县城北过境等重大交通项目建成通车，县城过境公路续建项目、宁塞川迎宾大道等8条21.5公里城市道路新建项目，使城市道路总里程达到44公里，翻了近一番，城区面积也随之由“十一五”末的5.5平方公里增至8.4平方公里，进一步拉大了城市框架，实现了迂回交通，缓解了城市拥堵，提升了城市品位，改善了广大居民的出行条件。此外，农村公路也取得了新进展，农村公路里程持续增长，路网结构初步形成，通行服务能力得到提升，全县公路密度较“十一五”末提高5.76个百分点，农村公路通畅率提高11个百分点，群众生活幸福指数大幅攀升。

在建好县城的同时，加强重点镇和美丽乡村建设，推进小城镇空间布局、产业开发、基础配套、社会事业发展一体化进程，增强城镇综合承载带动能力。铁边城、长城两个重点镇基本建成，白豹、五谷城小城镇和9个新型农村示范社区建设扎实推进。铁边城古镇已经发展成为陕西省旅游名镇，古色古香的建筑，高大雄伟的城门，蜿蜒的土城墙，引得游人如织。

良好的基础设施让吴起产业成为众多商家青睐的投资“宝地”，为全县招商引资、承接产业转移奠定坚实的基础。

一条条黄金大道通向了企业、通向了旅游景区、通向了偏僻山村。实现了乡乡、村村通油(水泥)路，形成了一个干支相连、城乡沟通、结构合理、设施完善的现代化公路网络。

“交通兴，百业兴。新形势下，一方面要稳油兴气，抓住石油企业的转型机遇，推动油气工业向高端发展;另一方面，要加速工业结构调整和经济转型，发展民营经营，发展新兴产业，实现从一业独大到多元支撑的转变。但是，如果没有便捷的交通作为支撑，一切都是空谈。”县委书记董强说。

善于筑梦：加快转型好戏连台

破解交通瓶颈，是吴起县能不能追赶超越的基础，是稳增长的重要保障。加大交通基础设施建设也是打赢脱贫攻坚战的战略选择，吴起县要想实现到2020年和全国同步迈入全面小康社会，必须充分发挥交通基础设施建设的作用，改善吴起的交通条件，使吴起县的文化旅游业、新能源、山地苹果等产业走出去，显得尤为重要。建设好四通八达的交通网络，实现物流、人流的畅通，让吴起群众转变观念，增强他们的致富信心，也是新一届吴起县委、县政府执政为民、执政富民的理念。

近年来，吴起县在高速公路、城市道路、农村公路等基础设施建设都达到了预期目标，对外畅通能力不断增加，城市道路得到了大发展，实现了迂回交通，城市框架进一步拉大，大大缓解了城市拥堵，提升了城市品位，改善了广大居民的出行条件，这些成就也让吴起县委、县政府为群众交出了一份满意的答卷。

在“十三五”期间，吴起县在交通设施建设的基础上，进行精准定位，通过优化路网布局，畅通吴起内外出行大动脉，全力打造陕甘宁区域交通枢纽副中心，尤其是在未来的两三年内，吴定、吴华高速两条支撑发展的交通大动脉的贯通，会将吴起发展的优势和潜力激发出来。

树立经营城市、服务城市理念，推进城市管理综合执法体系改革，加强城市精细化管理和便民化服务，推进无线城市、三网融合和智慧城管、智慧交通、智慧社区等“智慧城市”建设，让居民共享大数据、智能生活。积极开展“2+1”三城联创，加大城镇环境卫生整治，实施城市亮化工程，全面维护了广场、街道、路灯等市政设施。今年已清理垃圾死角500余处，清运垃圾3000余吨，城市面貌和人居环境明显好转。在全省首批获得“全国文明城市”创建提名，国家卫生县城顺利通过复验，“2+1”三城联创有序推进，城乡环境面貌显著改善。

在延志吴高速通车后，吴起县作为高速的终点“断头高速”，曾让吴起县难以成为周边的交通枢纽。为了改变这一现状，2015年，吴起县通过积极向上争取，全面开工建设吴起到定边的高速公路，吴起到华池的高速公路列入计划盘子，两条高速贯通后，吴起县将实现东西南北大贯通，让吴起县成为一个中转站。吴起县高速公路的这一神来之笔，将打通交通瓶颈，实现陕甘宁蒙2小时经济圈的愿望，使曾经穷乡僻壤的吴起人流、物流、信息流等实现了大聚焦、大畅通。

在城市道路建设上，吴起县利用国省干线调整的有利机遇，新增国道2条、省道2条，国省道总里程达到243.6公里，增加176.3公里，国省干线在吴起境内公路总里程占比提高，对外通行能力显著增强。建成了宁塞川迎宾大道、县城北过境、东绕线及延伸线等21.5公里城市道路，县城内老城区道路的加宽改造完成，使城市道路总里程达到44公里，城市建成区也由5.5平方公里增至18平方公里。

在农村道路建设上，改建了吴庙路、吴靖路、杨长路3条100.1公里县乡三级公路，新建了周杨路、王西路、薛南路等12条117.5公里通村四级油路，杨罗路、杨同路等5条59.5公里通村四级水泥路，张坪中桥、画渠中桥、陈湾大桥、五谷城中桥等渡改桥项目6座240延米，实施杨芦路等3条27公里高速公路占用地方道路恢复工程，完成了27条74公里偏远乡村砂石路改造工程。农村公路里程持续增长，路网结构初步形成，通行服务能力得到进一步提升。

吴起县交通基础设施的快速发展，已基本形成了以延吴高速公路为依托、吴定省道、吴华省道等国省道为主，县乡路为骨架、县乡公路为支撑、通村公路为经络的交通网，干支纵横、东西相连、南北贯通的“三环、三道、七辐射”公路网络主框架已经形成，开通通村班线9条，投放村村通45辆，营运里程411公里，营运路线涉及9个乡镇133个村，建成乡镇5级客运站5处，停靠点9个，覆盖服务人口5万余人，使行政村通班车率提高到81%。为吴起社会经济的科学发展提供了坚强的交通运输保障。

回顾过去，吴起县交通建设成绩斐然，展望未来，任重道远，吴起县坚定地迈出了转型发展、追赶超越的步伐。

梦想不息：初心铺就黄金跑道

千古百业兴，先行在交通。交通事业的快速发展，为吴起县带来了客商、客流、信息流，带来了社会经济繁荣发展的“黄金机遇”，吴起交通事业的跨越发展为“幸福吴起，全面小康”创业新征程铺就了一条崭新的“黄金跑道”。

艰难困苦，玉汝于成。经过历年的创新实践和累积发展，吴起县经济社会实现了经济新平台、交通新区位、旅游新形象、城市新品位、民生新幸福和党建新面貌为标志的新突破，具备了由“油主沉浮”向“多元转型”跨越的坚实基础。如今，“向创新驱动型转变、向生态示范县转变”已成为吴起最美的语言，成为全县群众共同的事业、共同的梦想、共同的追求。

吴起县交通局局长韩世元告诉记者，在今后的交通建设上，吴起县将坚持推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”发展思路，初心不改，为早日全面建成小康社会提供坚强的交通运输保障。以路网建设为中心，着力补短板、促升级，完善基础设施体系，优化交通运输结构，提升运输服务品质，提高行业管理水平，全面创建美丽干线公路、小康农村公路、四好农村公路，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新吴起当好先行官。

吴起县的交通事业蓝图显示，全面改善基础设施建设，坚持基础先行，突出道路建设等发展要素，进一步提升建设水平，立足“县际道路高速化、乡村道路等级化”，建成吴定、吴华两条高速，打通西南过境和城东过境两条环线，新增吴王路、长贾路等7条二级路和7条出境公路，构建“2277”公路交通网络格局，争取通吴铁路和通用机场建设，把吴起县打造成陕甘宁交界重要交通通道，融入延安、榆林、银川、庆阳两小时经济圈。

2016年，是红军长征胜利到达陕北80周年。“英雄史诗传千古，丰碑永矗耀人间。”吴起，作为长征的落脚点，同时又是新革命的起始点，由此开创了中国革命的新纪元。而今，一场新的征程已经开启，三省交界区域中心城市的恢弘画卷渐次展开。面对新的起点，吴起儿女深知机遇珍贵不可不干、百舸争流不得不干、民心所盼不能不干、精神支援必须先干快干。在今后的工作中，吴起县的广大干部群众将在县委、县政府领导下，大力弘扬长征精神，解放脑子、找准位子、闯出路子，续写“幸福吴起”的创业壮歌，在全面实现小康建设的创业征程中，加快三省交界区域中心城市建设步伐，让吴起成为新时代的精神高地、产业基地、旅游胜地、民生福地，让精神之光永远闪耀在胜利山之巅!