仪陇县立足严以用权 推行清单管理

去年以来，仪陇县紧扣践行“三严三实”要求，按照“权责对等、为民服务、务实高效、全程公开”的原则，突出关键环节，把握刚性要求，全面推行“清单工作法”，切实做到为民用权、秉公用权、规范用权、依法用权。

一、准确把握关键环节。一是分层分类“建单”。按县级机关、乡镇2个层面，分别建立单位权责、岗位责任、工作问题3张清单。根据法律法规、单位职责和工作需要来建立党组织党建责任清单、单位行政权力清单和便民服务清单，做到于法有据、“清单之外无权力”。按照“一事一主体、一主体一责任人”的原则建立岗位责任清单，逐一明确党委（党组）书记、班子成员、一般干部岗位职责，做到“法定职责必须为”。以问题为导向，采取上级点、群众评、自己找等方式收集个人突出问题，明确改进措施和整改时限，建好工作问题清单，并梳理汇总进行公示。二要按时按质“办单”。月初承诺当月工作计划、打算，条款式逐项列举。对个人履职实行当日纪实、一周公示，简明扼要如实记录，便于即时纠偏纠错。分层对班子成员、干部职工履职情况集中检查督导，结合月初任务、工作纪实，及时反馈督办情况，对进展迟缓、问题突出的开出督办意见，督促整改落实。三是全程全方“评单”。每月最后一周，县级领导对分管联系单位领导班子和主要负责人进行工作点评，单位主要领导对班子成员工作情况进行点评，班子成员对分管联系领域负责人工作情况进行点评，并进行定性评价，优秀等次比例不超过总人数30%。每季度最后一周召开测评大会，组织单位干部职工、“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表开展测评，对干部职工综合表现进行评价。年末综合全年月度点评、季度测评结果，作出综合评价，将考评结果纳入年度目标管理。

二、从严落实刚性要求。一是从严规范程序。各单位在推行中，对清单工作法的三个步骤和具体环节，不别出心裁、随意删减，不为图省事、搞变通打折，坚决按照县上制发的文件要求和规定环节有序推行。二是突出自身特点。各个单位根据职能职责、班子建设、人员结构等方面情况的不同，具体推行中不机械模仿、全盘照搬，而立足单位实际和个人岗位实际，突出自身职能和区域特点。在建立单位的权力清单时有侧重、有区分。三是坚持公开透明。通过公开栏、LED显示屏等形式，对建单、办单、评单各环节全程公开公示，努力提高透明度，让群众参与管理、参与监督、参与评价。

三、切实强化工作手段。一是加强组织领导。各级各部门把推行清单工作法摆上重要议事日程，各单位党委（党组）书记为第一责任人，安排专门人员，成立专门机构，细化工作方案，精心组织实施。领导干部带头示范，每月对班子成员的清单落实情况，逐一了解、核实，班子成员对分管部门和干部的工作情况进行点评、督促。二是严格督查考核。组织部门、县直机关工委加强全程指导、及时跟踪督促，确保工作成效。县委组织部会同县目标督查办公室组建专门督查组，不定期检查各单位清单工作法的推行情况，对落实不力、成效不明显的部门、乡镇，在全县通报批评，对相关责任人采取提醒、函询、诫勉谈话、限期整改、免职等组织处理。三是加大舆论宣传。利用广播、电视、网络、会议、宣传专栏等各种媒介和形式，广泛宣传清单工作法的内容、程序和具体操作办法，做到人人知晓。及时、集中地总结报道经验做法，宣传先进典型，形成浓厚氛围。