打造区域协调发展新格局——习近平总书记来陕视察两周年系列报

习近平总书记在来陕视察讲话中强调，要增强关中辐射带动能力，加快陕北、陕南发展，推进区域协调平衡发展。近两年来，在经济增速放缓及经济转型的阵痛中，陕西区域经济正在这一理念的引领下，沿着改革开放的路径，走出了一条经济发展的新路。

统计数据显示，前三季度我省陕南三市经济增速均高于全省水平，其中安康、商洛增速分别位居全省第一和第二;关中五市一区中，西安、咸阳两市生产总值排名前三，分别为4166.68亿元和1569.04亿元。榆林、延安两地增速分别比去年同期提高0.9和0.7个百分点。

数字背后是新发展理念的落地与生根。按照习近平总书记“五个扎实”重要指示精神，近两年来，我省三大区域坚持以发展和增长为第一要务，坚持五大发展理念，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。

在陕南，安康市富硒食品产业以年均将近30%的速度高速发展，总量已占到工业产值的四分之一以上，成为陕南经济的重要增长极。同时还形成了富硒食品、装备制造、新型材料、生物医药、清洁能源、安康丝绸等六大支柱产业，今年上半年实现产值443.72亿元，增长16.3%。汉中循环产业集群向行业高端迈进。今年前三季度，汉中装备制造业完成产值168.66亿元，增长26.4%。得益于装备制造等新兴产业明显向好，汉中航空产业呈现技术含量高、关联度大、带动性强。同时作为全省航空产业“两基地三园区”的两个飞机研发及制造基地之一的航空智慧新城，成为汉中优化产业结构、加快转型升级、实现追赶超越的重要抓手，2015年实现工业总产值近100亿元。

在关中，关中城市群之间协同发展趋势进一步加强，西咸一体化、西渭一体化、西铜一体化正加速推进。围绕建设先进制造业基地，已经形成了以航空航天、汽车制造、食品医药、新材料、新能源、电子信息、文化旅游、现代物流为主导的产业体系，区域资源有机整合、产业分工协作格局逐步形成。宝鸡与60多所省内外高等院校和科研院所建立了产学研合作协同创新关系，共有160户企业与高校院所建立了稳定的产学研协同创新合作关系，签订合作项目合同105项，实施科技合作项目113项，攻克重大关键技术29项。西安科技大市场整合各类科技服务机构资源、加盟合作机构超过522家，可提供11大类115项服务，有效支撑了关中区域协同发展。西安大旅游圈逐步扩大，关中大旅游格局积极构建，关中地区路网互通、环境同治、资源共享的协同发展局面正在形成。

在陕北，面对能源市场持续低迷的情况，中国能源重镇的“自我革命”正在进行。延安市积极推进油气等能源资源转化，延伸产业链条，2015年底全面启动了延安煤油气资源综合利用项目。项目总投资216亿元，主要以煤、油田气和炼厂轻油为原料，生产高附加值化工产品，是我省发展循环经济、壮大能化产业、加快推进能源资源深度转化的重点项目。投产后预计每年可实现产值85亿元，实现利税36亿元。榆林也瞄准了能源化工的高端方向，投资超千亿元的神华榆林循环经济煤炭综合利用正在加快推进。同时依托特有的农业资源，榆林市大力发展以旱作农业、设施农业、节水农业、生态农业为代表的现代农业，重点建设了十大特色优势产业基地，推进传统农业向现代农业和高端农业转型。计划到2020年，全市粮食播种面积稳定在730万亩以上，粮食产量150万吨以上，畜牧业占农业的比重超过45%。

望表知里，生机盎然。在追赶超越的步伐引领下，我省三大区域均衡协调发展，已构建起可持续的发展结构。按照全省部署，“十三五”时期，我省陕南将实施绿色循环区域发展战略，潜力不容小觑;关中将实施协同创新区域发展战略，实力持续发力;陕北将实施转型持续区域发展战略，动力活力再现。记者 汪曼莉