莲湖 民生为本解难题 追赶超越谋福祉

12月21日，莲湖区连夜召开全区领导干部大会，迅速传达省委常委、市委书记王永康在调研全市保障和改善民生工作会议上的讲话精神，围绕破解老城区民生难题，区级领导班子成员逐一发言，谈体会、讲认识、提措施，以“追赶超越”为目标，同步推进经济转型发展和保障改善民生，为品质西安建设多做贡献。

会议要求，全区上下要学深学透王永康同志讲话精神，要把“三个第一”作为衡量民生工作成效的重要标尺，把提高群众获得感和幸福感作为为民服务的价值追求，把破解民生难题作为突破口，争做为民服务的“五星级服务员”，扑下身子，深入一线，实实在在为群众办实事、解难题、增福祉。

以大学区改革和“三名工程”为抓手，着力解决“上学难”。持续深化“大学区管理制”改革，进一步推进基础教育综合改革工作，探索建立大学区“一长管多校”学校管理模式，推动教育优质均衡发展;进一步推进名学校、名校长、名教师“三名”工程，着力引进一批优秀教育人才，打造莲湖优质教育品牌;优化全区教育布局，结合全区发展规划、人口分布、新建小区情况，特别是在大兴新区、土门地区综合改造中科学规划一批中小学和幼儿园，补齐新区教育资源短板;支持民办教育发展，着力解决外来务工人员子女入学问题。

以推进“双创”工作和区人力资源中心为抓手，着力解决“就业难”。依托莲湖区众创空间，打造1+N复合型专业孵化器，力促2.6万平米汉城创客空间建成运营，搭建更多的创业创新平台，推动“大众创业，万众创新”;完善就业创业服务机制，通过定期举办招聘会、建设创业和见习基地等“一揽子”措施，优化就业创业环境;做好就业困难群体和低收入家庭托底工作，全面落实创业培训、小额担保贷款等各项就业援助政策，持续推进“零就业家庭”实现动态清零。

以医联体建设和中医药示范区建设为抓手，着力解决“看病难、看病贵”。进一步完善西电医院托管社区卫生服务中心医联体机制，扩大分级诊疗试点成果，逐步建立“首诊在基层、大病到医院、康复回社区”分级诊疗制度;深化医疗卫生体制综合改革试点，大力推行家庭医生签约服务、居民健康卡建设试点等工作，让群众就近享受优质医疗服务;发挥全国中医药特色示范区的品牌效应，在全区所有医院推行中医药诊室，为辖区群众提供中医药医疗、保健、康复等服务，切实解决“看病贵”问题;增加医疗卫生投入，进一步优化卫生资源布局和设置，推进区公共卫生服务大楼建设，新建一批重点公共卫生服务设施，健全多层次医疗卫生服务体系，提升基层医疗服务水平。

以构建立体交通体系为抓手，着力解决“出行停车难”。配合市上做好地铁、立交桥、快速干道、过街天桥、地下通道拆迁建设，加快构建地上地下立体交通体系;加快打通一批断头路和瓶颈路，全面治理学校、医院、景点等交通堵点乱点，构建区域交通微循环系统，有效提升辖区道路通行能力;全面推进停车场建设，扩大公共自行车布点范围，逐步实现以轨道交通为骨干、地面交通为主体、微型交通和慢行交通为延伸的公共交通体系。

以推行城市管理“路长制”为抓手，着力解决“清洁卫生难”。大力推行城市管理“路长制”，将“路长制”延伸到背街小巷、居民院落，与门前“三包”责任制结合起来，加强社会监督评价，确保监管无盲区、责任没空白;持续推进治污减霾，精细化管理城市扬尘，大力实施道路、工地等扬尘污染治理，进一步增加空气优良天数;全面推进国家食品安全城市创建工作，加快建立区食品安全快速检测中心，推广运用食品药品信息化监管平台，打造一批知名度高、特色鲜明的食品医药专业市场。

以棚户区改造、保障性住房建设为抓手，着力解决“住房难”。全面做好一批棚户区改造工作，加快一批安置楼建设，完善公建配套设施，确保村民按时回迁。积极引导社会资金参与保障性住房建设，健全监管机制，规范房屋分配制度和程序。认真做好公租房、廉租住房并轨工作，加大申请审核力度，强化配租管理，加强使用退出管理，确保住有所居。

以“四大服务中心”和“一厅三中心”为抓手，着力解决“办事难”。持续深化“两集中、两到位”改革，推动所有具有行政审批的部门、审批事项向区政务服务中心集中，进一步完善工作程序，缩短审批时限，提高办事效率。积极推行 “互联网+政务服务”，充分发挥网上政务服务平台作用，加快建立街道便民服务中心网络集群，推进实体大厅与网上平台融合发展。依托街道党群服务中心，通过手机APP软件，使群众少跑路、信息和服务多跑路。(通讯员翟国涛 陈琛)