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让法治建设深入人心

8月18日,在中央电视台综合频道播出《法治中国》此部专题片以建设法治中国为主题、以中共十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署和重大成就为主线,聚焦了我国依法治国以来的历史性变革和辉煌成就。权威、严谨的理论阐述,丰富、生动的案例故事,观看后,不仅仅是视觉上的震撼,更有思想上的升华。 2014年10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布,这成为我国当前一部更全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。从战国时代的“万事皆归于一,百度皆准于法”,到今天中国共产党人全面推进依法治国,绵延数千年的法治实践,推动我们这个伟大民族不断砥砺前行。“天下之事不难于立法,而难于法之必行”,作为广大基层党员的一员,依法做事、依法办事理应成为我们的共同行为准则,国之兴旺,离不开法治支撑,社会发展,离不开法治护航,百姓福祉,离不开法治保障。每一个中国公民,都应让法治成为一种信仰,长期持续、自觉自愿地遵守法律,把依法办事内化为行为准则、当成自己的生活习惯。 学法知法,懂法执法,强化群众依法维权的意识,加大警示教育,严惩违法者,让广大群众都把法律视作带电的高压线,自觉形成对法律的敬畏感,让法治信仰真正内化于心、外化于形。只有坚定不移走中国特色社会主义法治道路、构筑中国特色社会主义法治体系、增强建设社会主义法治国家的决心和信心,才能继续攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基、汇聚磅礴力量。 ( 隆昌市界市镇 吕凤敏)

洋县 朱鹮撑起有机产业一片天

日期: 2016-12-21 10:03:08    编辑:黄瑞娇   
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洋县18万亩油菜花和粉墙红瓦的乡村民居连成一体,像一幅油画 赵纳勋摄

采访考察团参观陕西朱鹮酒业有限公司 刘颖摄


洋县副县长杨妮娜(左一)介绍有机产品 李晓红摄

本报记者 沙莎 通讯员 夏丽娜

从朱鹮生态园邂逅朱鹮到体验有机产业深加工再到精准扶贫,一个国家级贫困县如何突破常规追赶超越?近日,“增强文化自信讲好陕西故事——环越秦岭采访考察”活动走进洋县,去寻找一个国家级贫困县在有机产业、生态旅游、精准扶贫三位一体和谐发展的创新之路,三箭齐发,洋县以人和自然和谐相处为基础,为产业和民众的发展提供了极大的保障。

近年来,洋县围绕建设陕南循环发展、生态宜居示范县目标,坚定实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、循环发展”战略,县域经济社会发展迈上新台阶。目前,正在全力建设有色现代新材料产业园、有机产业园、打造现代化的养生养老产业新城和国家级朱鹮生态保护产业知名品牌示范区,让洋县社会、经济、民生驶上了一条加速发展的快车道。

1、有机产业发展的“洋县模式”

2015年10月15日,在四川省西充县召开的全国有机产品认证示范创建工作会上传来消息:国家认监委正式授予全国9个县(区)有机产品认证示范县称号,洋县名列其中,成为西北有机第一县。

目前洋县认证有机产品13大类72余种12.3万亩,是全国首批9个有机产品认证示范县之一。近年来,紧紧围绕“强化朱鹮品牌、打造有机产业、建设生态洋县、率先科学发展”的思路,为实现有机产业“规模化、基地化、产业化、品牌化、园区化、标准化”的目标,不断完善规划、扩大基地、加快认证、培育龙头、壮大产业、倾力打造。目前生产的有机菜籽油,有机红米、黑米,有机茶叶,有机葡萄酒,有机醋,有机水稻和各种有机食品等,成为当地的主导产业。已注册“朱鹮牌”商标6大类50多种,发展有机企业24户。

这些成绩的取得,来自洋县的“独家拳路”——采用“公司化”和“合作制”两种主要经营模式,推进有机生产基地和精深加工企业快速发展。黑米酒业、谢村黄酒、双亚粮油、永辉农业、志建药业、康原薯业、东惠果业、白云农业、景柱香菇等一批有机企业向标准化、规模化、集约化、产业化迈进。

作为自营出口产品的“朱鹮牌”有机黑谷酒如今已畅销全国30个省、市、区,外销日本和港澳地区,并成功出口到美国等国际市场,是汉中市酒类行业的第一个出口品牌。

为保证产品的有机性,公司从源头上实行控制,在种植过程中,由公司统一采购种子,统一耕作。种植基地统一施有机肥、统一病虫害无害化防控等技术,严格按照国家《有机产品》标准组织种植和有机产品生产,形成了比较完善的生产体系。

“通过我们的质量追溯体系,消费者可以清楚知道,这杯有机黑谷酒的原料黑谷,来自洋县的哪一块乡间田野,在晌午还是傍晚拉进公司的生产线,又在何时出厂,流进杯中。”陕西朱鹮黑米酒业有限公司负责人隋兆华告诉记者。

此外,采访考察团还参观了陕西秦洋长生酒业有限公司,公司现已形成“秦洋”牌古秦洋酒、“谢村桥”牌谢村黄酒等四大系列九十多个品种,产品畅销陕西、甘肃、青海、新疆等十余个省市。

整院堆放的红薯、晾晒着的红薯粉,宽敞的加工厂、60余人的员工,这就是常红柱的“全部财产”。2009年,常红柱成立了康原生态农业有限责任公司,这是一家集有机薯类系列产品示范种植、研发、加工、销售为一体的现代民营科技企业。

常红柱常说:“我们要把洋县的红苕打出去,要做让老百姓放心的粉条,做食品就是做良心,还要把我们洋县种红苕的农民带上一起致富……”

陕西双亚有机农业集团作为“农产品互联网销售”行业的典范,董事长周亚刚说:“双亚牌洋县有机黑米、五彩贡米都被省粮食行业协会授予‘放心米’称号,要把好米推广出去,电子商务营销势不可挡”。

洋县朱鹮湖果业专业合作社是以有机梨果、香米,黑米,菜籽油,五彩米生产、加工、销售为一体的农民专业合作社,产品外销本省及毗邻省市,朱鹮湖果业专业合作社理事长刘开昌说:“我们通过‘合作社+基地+农户’的经营模式,已经逐步形成规模化示范试点种植、标准化生产、产业化经营、市场化运作。”

洋县有机协会会长李天刚坦言:“这些只是洋县有机产业走出的第一步,接下来,我们会让真正的‘有机’为民造福,成为洋县的靓丽名片。”

在健康成为大众关注话题的现实语境下,洋县打出了绿色有机种植养殖的王牌,不但从供给方面提供了市场急需的产品,也为农民致富蹚出了一条新路,洋县不仅仅形成有机种植的特色,还通过网络平台形成完整的供销体系,当国家级贫困县的农民也坐在电脑前接收着来自全球的订单时,产业链的优化升级已经让“藏在深山人不知”的“洋县有机产”市场拓宽。

2、“生态+旅游” 新兴产业的洋县探索

11月8日,采访考察团走进洋县朱鹮生态园,灵巧的朱鹮时而追逐嬉戏、时而低头觅食。洋县是陕西省唯一建有朱鹮和长青两个国家级自然保护区的县域,也是世界珍禽朱鹮唯一的人工饲养种源地和主要野外栖息地,森林覆盖率达65.5%,被誉为地球上同纬度生态最好的地区之一。

近年来,洋县坚定实施“生态立县、旅游活县”战略,不断整合旅游资源。去年,全县接待游客891万人次,实现旅游综合收入45.2亿元。

作为生态大县,洋县充分利用良好的自然生态环境优势,不断挖掘旅游潜力,多渠道、多层次开发旅游新元素。积极对“一园一区”等重点景区进行了深度开发和精品化打造,新开发建设了傥水丽苑、金沙湖、金水银滩等一批重点旅游项目,推动了全域旅游新格局的形成和旅游产业转型升级。

围绕打造全域旅游的目标,洋县积极开发青山观、两角山等旅游资源,深入挖掘红色文化和民俗文化,发展文化旅游,不断丰富旅游内容。

巍巍大秦岭,是我国南北气候的自然分界线,位于秦岭南麓的华阳景区就如同一颗耀眼明珠镶嵌其中,“一山有四季,十里不同天”是其气候变化多样的生动写照,朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛同一区域繁衍,世所罕见。

此外,大力发展农业观光旅游是洋县着力打造的又一旅游新元素,县上在已经产生明显社会影响和基础设施相对完善的行政村,进一步统一规划建设,搞好绿化美化,通过交通基建、融资担保、土地使用等政策扶持,鼓励支持企业、个人依托当地蔬菜、木耳、香菇、五彩米、梨、葡萄等优势特色产业开发休闲农业,创办休闲农业产业园、示范园、休闲农庄和休闲农家,目前,全县初步形成了牛头山梨园景区、朱鹮湖风景区、源之林休闲观光园等富有地域特色的农业观光旅游园区4个和具有生产、观光、休闲、度假、娱乐等综合功能的各类休闲农家160多户,带动全县休闲旅游农业投资总额达38620万元,使休闲观光农业逐步成为旅游增效的新平台。

为进一步打响生态旅游品牌,洋县连续6年举办中国最美油菜花海汉中旅游文化活动分会场暨“游洋州赏梨花”活动,充分展示了县域旅游特色,提高其旅游知名度。

3、精准扶贫 移除脱贫路上的“绊脚石”

洋县,是秦巴山集中连片特困地区县,有110个贫困村6万余名贫困人口。2016年以来,洋县不断强化和创新扶贫工作方式,优化整合扶贫资源,始终围绕“强基础、抓产业、促增收”的扶贫理念,全力实施“扶贫攻坚工程”,确保扶贫到村到户到人,真正使贫困群众得到实实在在的精准帮扶。

“工作实不实,最终要看群众能不能脱贫!”洋县县委书记胡瑞安表示,扶贫工作来不得半点虚假,贫困户真正实现脱贫,才算“打中靶心”。

2015年7月,洋县从各级机关和事业单位干部中选派136名精兵强将,进驻贫困村和软弱涣散村担任“第一书记”,面对全县脱贫致富的艰巨任务,第一书记作为推进精准扶贫的尖兵力量,旨在帮助困难群体寻找脱贫“靶向”,移除脱贫路上的“绊脚石”。而高小英就是这尖兵力量中的一员。

高小英在洋县桑溪镇湘子村驻村一年,被村里百姓亲切称为“我们的主心骨”。满满三大本的驻村日记,记录着他由警察到“村官”的角色转换中的点点滴滴,这个离镇政府20公里,藏在大山深处的小山村,成了高小英割舍不了的“第二故乡”。

2015年7月,高小英被选派到湘子村任“第一书记”。

初到村里,他用一个多月走遍了全村205户,每到一户,村民的家庭状况、致贫原因、亟待解决的问题他都要写在本上,记在心里。一个月下来,村里的基本情况就烙在了他的心里。“全村95户贫困户,一半还住在土坯房里。山大沟深,耕地有限,住户偏散,交通条件恶劣,270多人吃水困难,电压低,组间道路崎岖,村里无主导经济作物,青壮年劳力大都外出打工谋生,贫困人口较多”。面对着这样的局面,高小英感到了肩头的压力。

修桥,拓路,引水,送电,为贫困户送衣送物,这是高小英作为第一书记给村民量身打造的脱贫良方。此外,针对农户的发展实际,高小英拟定了《精准扶贫产业扶持基金管理办法》,为16户贫困户带来了6.2万元产业扶持资金,为这些贫困户脱贫致富插上了翅膀。

高小英说:“初到村里,给我的印象是一个字:穷!有穷的衣服穿得败了色甚至补丁打补丁的,有穷的‘三间房、土坯墙、里面还是锅连床’的,有穷的生活日常开资拮据、缺油少料的。这些穷象,我起始是感慨之余深表同情,继而触动、激发了我内心深处的情愫和欲念——尽我的一份力,让村民能过上好日子。”

白刘村9组贫困户杨忠晓今年63岁,在扶贫干部的带领下,在脱贫攻坚战役中毫不落后,带领老伴、儿子养羊17只、养牛3头,种植银杏2亩,还发展香橼、乌药、吾贝、茯苓等产业。

“半年过去了,村容面貌焕然一新,干部群众观念正悄然改变,3.5米宽的通村水泥路蜿蜒通畅,沿路的银杏昂然挺立,老百姓见了我就亲切地叫我‘闫书记’。”洋县溢水镇垭合村第一书记闫旭对扶贫工作深有感触。

华阳镇岩丰村距县城100多公里,3个村民小组贫困人口达251人,贫困发生率高达77.7%,两年的精准扶贫,岩丰村发生了翻天覆地的变化:800平方米的文化广场,村内通户道路3公里,扶持农户种植了250亩樱花、厚朴,12万袋袋料香菇,养殖土鸡3000余只、850箱蜜蜂,开办3个农家乐,建立2个农民专业合作社……这些变化让岩丰村的老百姓们心里乐开了花。

像岩丰村、湘子村、白刘村、垭合村这样受益于扶贫而致富的例子,数不胜数。洋县如今的发展,我们有目共睹,洋县的未来,也会更加绚丽多彩。

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