化“绿水青山”为“金山银山”——蓝田县用生态支撑全域旅游 旅游助推县域经济

蓝田县是著名的“美玉之乡”“厨师之乡”“陕菜之乡”，也是西安市A级景区最多的区县。在“摘帽”省级贫困县后，蓝田县坚持把生态作为最大优势和永续根基，把旅游作为突破方向和最佳路径，着力发展全域旅游，化“绿水青山”为“金山银山”，初步实现了生态保护与加快发展的良性互动。

践行全域旅游理念

作为西安重要的水源地、生态屏障区和产业发展板块，蓝田人文历史悠久、生态优势明显、交通便捷发达，已融入西安半小时经济圈，具有发展旅游的绝佳条件。

结合西安对蓝田“文化旅游生态综合开发组团”功能定位，蓝田县坚持生态为本，旅游引领，从实施免费破题。今年“五一”开始，蓝田县在陕西省率先免费开放所有县管景区，用500万元左右的门票年收入换来了30多亿元的旅游综合年收入;打造“星期天到蓝田”品牌，营建“乡村让蓝田更美好”氛围，迅速聚集了人气商机、拉动了消费增长。

同时，蓝田县投入4300万元完善公共配套。建成5个景区停车场、4个标准化游客服务中心、21座旅游公厕，购置旅游服务车28辆，增设旅游指示牌80余个。同时投资4.2亿元启动白鹿原旅游专线、蓝柞路等5条道路建设，提升服务设施和承载能力，同步规划建设县级体育馆、博物馆、规划馆、影剧院和档案馆，丰富和提升蓝田旅游品质。

截至今年11月底，蓝田县接待游客1554.75万人次，同比增长476.42%，旅游综合收入34.20亿元，同比增长739.48%;旅游带动农村群众就业2.2万人，其中低收入户3000余户。今年前三季度，农村常住居民人均可支配收入8981元，同比增长688元，其中旅游带动增收508元。

激活全域旅游资源

在大众休闲时代，实施全域旅游必须扬长补短、完善要素、彰显特色。蓝田县着力塑造生态、文化、慢城、融合四个品牌。

建设灞河生态产业带，做足做活“大水大绿大湿地”文章，建成秦岭绿色景观示范长廊，让游客“人在景中走、如在画中游”。

把人文特质作为彰显蓝田旅游魅力的核心要素，挖掘和弘扬史前文化、美玉文化、饮食文化、白鹿原文化、红色文化、乡约文化等特色文化，建成白鹿原文化产业基地和白鹿原民俗文化村;规划建设白鹿原四季花谷项目;启动王维辋川山水文化园、华胥文化产业园一期(华胥部落)建设，让游客“既有说头、更有看头”。

把打造“慢城”作为全域旅游的方向，强力推进美丽乡村建设，持续深化城市精细化管理和基层乡村整治提升，开展“四季蓝田”系列活动，倡导“小微旅游”，构筑“移步换景、处处见景”，让游客“放慢脚步、不想离开”。

把推进融合作为全域旅游的关键抓手，整合项目资金，加大投资力度。重点发展观光农业、休闲农业、采摘农业和家庭农场，建设“十里稻乡”“千亩荷塘”垂钓长廊，改造提升经营户800家，全县休闲垂钓园达到150余家，让游客“来有所值、离有消费”。

推进全域旅游共享

全域旅游基础在全县动员、全民参与，核心在壮大产业、富民增收。蓝田县先后招聘讲解员、志愿者500余人，举办旅游专题培训班20期、培训从业人员6000人次。景区周边群众主动支持项目建设、服务八方游客。

全域旅游也激活了乡村、富裕了百姓、回馈了企业和投资者，老百姓切身体会到发展旅游、改善环境带来的实惠，“不再端着金饭碗讨饭吃”。

全域旅游更带来新的商机。蓝田县坚持政府引导、多元投资，出台《关于进一步加快旅游经济发展的决定》《旅游业发展扶持奖励办法》，拿出1000万元设立旅游产业发展扶持基金，鼓励社会资本采取PPP模式、以奖代补等形式参与旅游开发;出台《加快乡村旅游发展的意见》《农家乐管理办法》，对三星以上的农家乐分别给予2万元、1万元、5000元奖励，调动社会各界参与全域旅游的积极性。

相关人士在谈到蓝田县实施全域旅游的经验时说：好环境就是金饭碗，保护好绿水青山始终是科学发展之根;只有把富民始终摆在首位，才能得到群众的最大认可和支持;改革“门票经济”、实行“开闸放水”，是适应大众休闲旅游时代的有益尝试;文化是旅游的命脉，只有立足实际做好文化文章，才能增强旅游的核心竞争力。

今天的蓝田，已通过经营“绿水青山”资源，成功实现与西安1000多万人口旅游休闲需求的无缝对接，蓝田也成为西安人近郊旅游首选的“后花园”。（记者 庞乐）