杨凌示范区：“三项机制”汇聚追赶超越新动能

杨凌示范区坚持把落实“三项机制”作为贯彻落实省委、省政府提出的“在更高层次上发挥杨凌示范区作用”要求的制度保障，充分发挥“三项机制”的“指挥棒”作用，通过“四个强化”，引导干部主动担责、大胆创新、拼搏进取，为示范区履行国家使命汇聚了新动能。

强化学习研讨，确保领会核心要义。示范区党工委书记郭社荣专门到党工委组织部，就贯彻落实“三项机制”提出明确要求。示范区党工委及时出台了“三项机制”实施办法，党工委中心组对省委“三项机制”进行了专题学习，对示范区贯彻落实“三项机制”进行了动员部署。示范区各级党委(党组)采取中心组学习、专题研讨等方式，组织全体干部进行专题学习和讨论，收到了统一思想、提高认识、激励干事创业的良好效果。

强化制度执行，确保制度落地生根。党工委在干部选任工作中突出“三项机制”为导向，在区镇换届中通过对区镇班子的研判，综合领导班子和领导干部平时考核等结果，区镇班子的选拔任用优先向优秀单位倾斜、优先向业绩突出的个人倾斜，新提名的8名党员干部中5人年度考核结果至少有1次优秀，年度考核连续2年优秀的有3名。杨凌示范区先后鼓励激励调整提拔干部8名、容错纠错干部2名、能下调整干部3名。为进一步增强“三项机制”操作性和执行力，示范区制定了《杨凌示范区干部鼓励激励实施细则(试行)》，明确了鼓励激励干部干事创业相关情形的奖励标准，同时强化奖惩措施与目标责任考核结果的呼应衔接，确保各项措施的可操作性，树立了以鼓励激励为主、奖惩结合的鲜明导向。为着力应对经济下行压力，立足促投资、稳增长，研究制定了《杨凌示范区扩大有效投资考核奖惩办法(试行)》，充分调动各方面抓项目、促投资的积极性，千方百计扩大有效投资，全力保持经济持续快速增长。

强化督查考核，确保工作取得实效。杨凌示范区以“三项机制”为指导促考核工作提质增效，以目标责任考核为手段推动“三项机制”落实，让想干事的干部放开手脚、大胆干事，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、受重用，让慢干事、不干事的干部受鞭策、受惩戒。示范区对《目标责任考核评价办法》进行了修订，严格工作人员考核，形成层层鼓励激励，层层落实责任的良好氛围。同时，按照“立足平时、突出重点、简化程序”的考核导向，对专项工作考核方法程序予以规范，切实提高工作效能。从今年第二季度考核开始，围绕示范区中心工作，对在农高会筹备组织、征地拆迁、基础教育发展、重点项目建设方面成绩显著的有关部门(单位)和个人按“三项机制”要求进行了考核加分、记功、奖励;对推动重点工作明显滞后的部门(单位)给予考核从重扣分，并对部分单位做出扣发目标责任考核奖金处理。

强化选树典型，营造良好舆论氛围。示范区全方位多角度深入宣传“三项机制”精神实质，选树先进典型。2016年，杨凌教育工作实现历史性突破，全区高考二本以上上线率达到52.13%，跃居全省各市、区第一;仅仅26天时间，搁置了两年的城中村搬迁改造顺利完成;年产5000台大型轮式拖拉机项目创造了当年洽谈、当年落地、当年开工、当年投产的新“杨凌速度”。示范区对先进典型进行了全方位宣传，进一步树立了“三项机制”选用干部和“能者上、干者容、庸者下”的鲜明导向。

“三项机制”的落地生根，为示范区履行国家使命注入了新动能，推动杨凌在更高层次发挥作用，为全省实现“追赶超越”贡献力量。 (记者 郑栋 杜朋举)