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8月18日,在中央电视台综合频道播出《法治中国》此部专题片以建设法治中国为主题、以中共十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署和重大成就为主线,聚焦了我国依法治国以来的历史性变革和辉煌成就。权威、严谨的理论阐述,丰富、生动的案例故事,观看后,不仅仅是视觉上的震撼,更有思想上的升华。 2014年10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布,这成为我国当前一部更全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。从战国时代的“万事皆归于一,百度皆准于法”,到今天中国共产党人全面推进依法治国,绵延数千年的法治实践,推动我们这个伟大民族不断砥砺前行。“天下之事不难于立法,而难于法之必行”,作为广大基层党员的一员,依法做事、依法办事理应成为我们的共同行为准则,国之兴旺,离不开法治支撑,社会发展,离不开法治护航,百姓福祉,离不开法治保障。每一个中国公民,都应让法治成为一种信仰,长期持续、自觉自愿地遵守法律,把依法办事内化为行为准则、当成自己的生活习惯。 学法知法,懂法执法,强化群众依法维权的意识,加大警示教育,严惩违法者,让广大群众都把法律视作带电的高压线,自觉形成对法律的敬畏感,让法治信仰真正内化于心、外化于形。只有坚定不移走中国特色社会主义法治道路、构筑中国特色社会主义法治体系、增强建设社会主义法治国家的决心和信心,才能继续攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基、汇聚磅礴力量。 ( 隆昌市界市镇 吕凤敏)
律师执业权利保障应落到实处
日期: 2015-09-23 10:19:26 作者: 中国舆情此次“两院三部”新规的出台回应了实践中的诸多司法顽症,试图打造良性司法生态的指向亦是清晰而明确的。至于律师执业权利保障能否借此得以根本改观,就有待新规落实了。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部近日联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》。这被认为是深化律师制度改革、促进律师事业发展的重要举措,也被寄予了对保障律师执业权利、充分发挥律师作用,建立中国特色社会主义律师制度具有重要意义。
对于“两院三部”来说,有关保障律师执业权利的规定其实没少下发,但律师权利被侵害的个案仍时有发生。文本与实践的距离,就是新规需要着力解决的问题。律师执业权利屡遭侵犯,显然并不是“无法可依”,也不是“无规可守”,而是诸多法律、法规被执行主体有意或无意地漠视。更严重的是,侵害律师执业权利的行为,在很多时候并不需要承担多么不利的法律后果。权、责、利的脱节,成了保障律师执业权利的短板。
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当然,对律师执业权利保障不力,并不是法律职业者的孤例。法官、检察官的职业保障同样欠缺。新一轮司法体制改革,要指向的实质是整个法律职业共同体的良好生态圈。在一个法治社会中,律师的执业权利,与法官的审判权、检察官的检察权一样,都应得到平等尊重,这样的理念转变注定不是一朝一夕之功。但同时,权利保障也不能停留在纸面上,它需要一点一滴地实质推进。
此次《规定》所强调的律师知情权、申请权、申诉权,以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利,对应的仍是司法实践中的律师会见难、阅卷难、取证难等顽症,且这些顽症主要表现在刑事诉讼中。刑事辩护律师在某些领域甚至成了“高危职业”,这不该是法治的常态,需要引起足够重视。
上述种种律师执业权利,虽以律师的身份为载体,却是不折不扣的基本人权,亦可视为公民权利保障的一部分。随着法律的日益技术化和专业化,被告人多数缺乏足够的法律素养,难以运用法律最大限度地维护自己的合法权益。正因为自行辩护有着诸多不利因素的限制,律师在刑事诉讼中才更显得不可或缺。一方面,律师通过为犯罪嫌疑人或被告人提供法律服务,使其免受非法侵害,或在遭受侵害后能及时得到法律上的救济;另一方面,律师职能的充分发挥,也成为约束公安司法机关公正执法和保障法律正确实施的必备条件。
随着依法治国方略的推进,律师在诉讼中的作用已经得到了越来越多的认同,保障律师权利的实现也成为司法体制改革的重中之重。由于深受国家本位主义的影响,律师在诉讼中的应有地位长期得不到较好彰显。此次“两院三部”新规的出台回应了实践中的诸多司法顽症,试图打造良性司法生态的指向亦是清晰而明确的。至于律师执业权利保障能否借此得以根本改观,就有待新规落实了。
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