西安金融商务区“点燃”金融发展引擎

考察团一行参观浐灞生态区城建博物馆

考察团一行参观西安灞柳基金小镇

西安灞柳基金小镇航拍图

在自贸区规划建设、“一带一路”等多重机遇下，坚实的产业基础和良好的发展环境，为西安金融产业发展带来了巨大的发展空间，也吸引更多外资银行的关注。12月15日，由上海市银行业同业公会、上海银监局组织，19家驻沪外资银行代表齐聚浐灞生态区，实地参观考察了中国银行全球客服中心、灞柳基金小镇等西安金融商务区的重点项目，并对浐灞生态区近年来在金融产业方面的创新发展给予赞扬。

驻沪外资银行

看好西安金融商务区发展

12月15日，由东亚中国、花旗中国、恒生中国、三菱东京日联中国、南商中国、三井中国等19家外资银行组成的驻沪主要外资银行代表团参观考察浐灞生态区，并与市政府、市金融办及浐灞生态区主要领导共同座谈，探讨西安金融产业发展以及区域性金融中心创新发展。

考察团一行先后参观了浐灞生态区城建博物馆、中国银行全球客服中心、西安领事馆区及灞柳基金小镇。在随后召开的“西安市政府与驻沪外资银行座谈会”上，考察团一行与市金融办、市发改委、市商务局及浐灞生态区等负责同志，分别就西安市金融业发展现状、“丝绸之路经济带新起点”战略规划、自贸区建设规划及相关优惠政策、西安金融商务区建设概况及浐灞生态区金融业发展等展开交流。

作为西部开放的门户城市及国家全面改革创新的示范区，西安目前正处于产业发展的黄金机遇期，优质的产业基础、丰富的人才资源以及广阔的市场前景都将为外资银行在西安发展提供良好的投资环境。目前，西安已有渣打银行、汇丰银行、东亚银行、韩亚银行、星展银行等5家外资银行入驻。而作为西安打造“区域性金融中心”的重要载体，位于浐灞生态区的西安金融商务区也成为金融机构和企业西进投资发展的绝佳地点。

座谈会上，外资银行代表分别从金融科技、跨境金融、离岸金融、融资租赁等方面展开交流，进一步探讨外资银行在西安的发展前景，对西安金融产业发展的向好态势表示肯定，并期待在西安寻求更多的合作。同时，外资银行代表也对西安金融商务区的发展给予肯定，代表们认为西安金融商务区绿色金融、离岸金融的发展模式为企业在西安设立分支机构提供了良好的发展环境，而已挂牌成立的灞柳基金小镇及新成立的西安金融控股有限公司，也为外资银行入驻提供了优质平台。

五大优势

搭建国际金融合作平台

“十三五”期间，浐灞生态区确立了“大金融、大商贸、大文化、大健康”的产业协调发展新格局，目前已经形成了“3-3-2”集群发展的现代服务业八大产业体系，即重点发展现代金融、会议会展、生态旅游三大支柱产业，培育扶持新兴产业、文化创意、现代商贸三大主导产业，做精做细涉外商务、健康养老两大特色产业。而现代金融作为区域三大支柱产业之一，凭借浐灞生态区优越的区位优势、优良的环境优势、完备的政策优势、超前的创新优势及自由的开放优势等五大优势，将构建多层次金融业态，共建共享国际金融合作平台。

优越的区位优势。地铁三号线开通使西安金融商务区全面释放区位红利，融合监管机构、金融总部、要素市场、金融服务、后台服务与商务配套六大金融功能板块，西安金融商务区已完成基础设施投入300多亿元，实现金融机构双回路供电、双链路通信保障。区内东三环、广安路、欧亚大道等交通主干道，地铁三号线穿区而过，距离机场、火车站等主要交通枢纽车程不到半小时。

优良的环境优势。加快与“一带一路”沿线国家的能源及经济合作，发行绿色债券，发展绿色金融，建设绿色金融示范区，使其成为陕西省自贸区的重要功能载体。依托欧亚经济论坛、浐灞金融高峰论坛、西安领事馆区等要素，将西安金融商务区逐步打造为国际金融合作平台。

完备的政策优势。西安金融商务区是省、市政府确定的西安区域性金融中心建设的重要载体。2010年，出台了《西安市人民政府关于支持西安金融商务区发展的实施意见》;2011年8月，金融商务区获批成为首批国家服务业综合试点聚集区，在政策、资金多方面获得更高层面的支持;2012年，省政府出台《关于进一步促进金融业发展改革的意见》;2013年，被省政府批准成为省级开发区，享受省级开发区的各项优惠政策;2015年12月，陕西省政府《关于加快发展生产性服务业的实施意见》提出，西安金融商务区积极发展离岸金融，打造国内重要的离岸金融功能区。

超前的创新优势。西安金融商务区着力发展绿色金融、基金产业、离岸金融、金融要素市场等特色、创新金融产业，力争打造一个拥有较强资金融通和金融服务能力的重要金融商务功能区。2016年，自贸区浐灞功能区被纳入陕西自贸区板块，迎来了重大战略发展机遇期。

自由的开放优势。依托自贸区建设，以西安金融商务区为功能载体，积极探索发展离岸金融业务，承载西部重要金融中心的功能，将依托自贸区政策优势，在金融业创新发展方面大胆探索实践，为外资银行发展提供更加宽松、自主的制度环境，促进银行业对外开放，推动金融业在资金、技术、产品和管理方面进一步融合，为外资银行在西安的发展提供重大的机遇。

记者 王天怡

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60余家基金企业

申请入驻灞柳基金小镇

10月12日，灞柳基金小镇揭牌成立，经过2个月的运营招商已初具规模。截至目前，已吸引近百家基金机构咨询联系，60余家基金企业申请入驻，类型涵盖股权私募、证券私募、创投私募、基金销售公司及基金咨询公司等。其中，48家基金项目审批完成，十余家异地已注册的基金公司拟迁址至灞柳基金小镇。此外，一批律所、会计师事务所等基金服务机构也慕名而来申请入区。

灞柳基金小镇依托西安金融商务区产业优势汇浐灞二水之灵气，集西安世博园、桃花潭、广运潭等生态园林之秀美，重点引进大资管相关金融机构，包括公募基金、私募基金、信托、券商资管以及银行、投行、律师事务所等相关金融服务机构，着力打造丝绸之路经济带上具有区域影响力和知名品牌的基金业聚集区。

记者获悉，灞柳基金小镇将采用政府引导、社会参与的开发模式，按递进模式分两期进行建设。为提升对各类私募金融机构的吸引力，重点从政策制定及体制机制设计方面入手，迎合基金机构的实际需求，争取省市政府支持，出台有针对性的招商政策。同时，发挥与省市金融办、监管机构、税务、工商等机构的协调效应，为基金小镇的发展提供高效的“绿色通道”。