“环保王益”让群众获得最大幸福感

王益区因煤和水泥而兴起，她曾经用这些矿产撑起了共和国座座大厦，她无私地向人们送去温暖和光明，而她却在大多数人的印象中深深地刻上了“黑”和“灰”。现如今，她又以另一面崭新的姿态向世人展示着如何在经济结构转型中寻求一条代价小、效益好、排放低、可持续的生态文明建设之路。

“前些年，一进入冬季，天空乌烟瘴气灰蒙蒙的，上午九、十点咧太阳还‘爬’不出来……现在，你瞧，蓝蓝的天空，耀眼的太阳，让人看着就舒服……”常年在王益区体育场旁边开饭店的老五笑呵呵地说。“天蓝了，树多了，空气环境质量美了，人的心情也就变得更加美好了，现在连和别人吵架的心情都没了……”这就是生活在王益区的他，近年来最大的感受，更是王益区委、区政府下大力气改善环境质量所取得的实际成效。

环境治理实现环保与民生双赢

家住云梦小区的韩先生说：“前两年，小区自备锅炉，烧的是有烟煤，一到取暖季，都不敢开靠近锅炉旁的窗户，一开窗飘进来的都是煤灰渣，天空中放眼望去，也是一道道黑烟直上天空。现在可不一样了，锅炉拆了，用的天然气，环保又省钱，让人心里美滋滋滴!”

这两年，王益区将大气污染治理作为改善环境质量的重中之重，通过实施全覆盖、立体式、零容忍的举措，让老百姓有实实在在的获得感。6月14日，随着该区骨科医院燃煤锅炉烟囱的应声倒地，王益区在全市率先完成了2016年燃煤锅炉“清零”任务，这是该区连续4年超额完成拆改工作任务，已累计拆除燃煤锅炉218台，削减燃煤7万余吨。同时，划定全区六个街道办事处城市主干道两侧区域的直观部分为禁燃区，区域内禁止散烧烟煤、禁止焚烧秸秆、垃圾和树叶等生物质燃料。对于散户燃煤取暖问题，采取疏堵结合、以疏为主的办法，按照市区两级配套补贴原则，2013至2015年度共计向12400户困难群众发放取暖补贴，累计补贴415万元，2016年投入150.5万元，为全区4300余户使用清洁能源取暖的困难群众发放补贴券，450户发放无烟煤，从而实现了环保与民生的双赢。

整合资源让环保更加透明化

“以前走在黄堡镇街道，还没一会，满身都是灰尘，拉石渣、水泥的各种车辆一辆接一辆，晚上更是扰民，现在好多了，每天洒水车定时洒水，石渣车辆也少了很多，大家更愿意在街上多停留啦。”家住黄堡镇的张明说道。

前些年，道路、建筑工地扬尘治理一直是王益区的一块“烫手山芋”，对于此项工作，王益区以壮士断腕的决心，从长远利益出发，通过注水、爆破、机械拆除等手段，完成了全区80家土法白灰窑、小型石渣厂的关闭淘汰工作。督促企业从绿化、围挡、洒水、覆盖、硬化、冲洗等6方面严格控制施工扬尘，加强洒水保洁，将主干道每日洒水保洁频次增加至4次，落实专人对153公里县乡道路进行清扫维护，实行分片分段责任制，最大程度减少扬尘污染。

看到有环境违法行为，“随E行”软件就可以及时上传图文信息，这可比以前靠人跑省事多了，而且还融合了其他平台服务，用着很方便。在王益区采访时，该区环保局一位工作人员介绍说。如何更加有效快捷的传递信息，建立环境监管网格化管理机制，一直是王益区不断积极探索所追求的。通过设立四级治污降霾网络，配备专职人员390余名，全区1镇6办2园区现已全部覆盖，在此框架基础上，依托环保“随E行”信息数据服务平台，整合公安“天眼”工程、微信平台、社区内网、外网，构建了信息化、立体式、网格化的管理体系，受到了省市领导的一致好评，铜川市政府还专门发文在全市进行推广。

督察巡查让金山变青山绿水

自环境保护督察巡查工作开展以来，王益区委、区政府高度重视，迅速制定并印发了《关于开展环境保护督察巡查工作的通知》，对全区103个环境保护督察巡查单位、部门及镇办任务进行了责任划分，明确了工作目标和要求。“保护好生态环境，就是要处理好金山银山和青山绿水的关系，很重要的一点，如果当经济发展和环境发展发生矛盾的时候，我们要选择保护好环境。”

科学完善的制度是确保环境保护有效落实的前提条件，王益区将生态环境保护纳入经济社会发展评价与领导班子和领导干部综合考核体系，重点考核生态文明建设、环境质量改善、污染物总量控制等方面的工作，把考核结果作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。目前，已对全区各镇办和便民服务中心进行了督察巡查，与此同时，各镇办、社区组织志愿者、义务监督员、网格员组成巡查小组入户进行宣传教育，通过黑板报、横幅、电子屏等多种形式向大家普及环保知识。通过全面的安排部署，真正做到了日常巡查与集中督察相结合，督企与督政相结合，察事与察人相结合，督察巡查期间共立案6起，并将行政处罚信息进行公示，有力地震慑了各类环境违法行为。（记者 喜顺 通讯员 韩伟）