“能源城”榆林迎来“暖冬”

新华社西安12月13日电(记者 储国强)“去产能”调控让陕西榆林市减少了4000多万吨煤炭产能，却给这座“能源城”带来了一个“暖冬”。记者近日在榆林采访发现，随着煤炭价格持续回升，运煤车在通往山西的高速路上排起了长队，来往榆林的航班人流再次激增，一度低迷的餐饮开始火爆。煤价回暖让榆林人提升了信心，一度紧锁的愁眉开始舒展了。

作为国家级能源化工基地，陕北榆林煤、气、油、盐资源富集，是国家“西煤东运”“西气东输”“西电东送”的重要源头，去年全市原煤产量3.6亿吨，接近全国总产量的10%。

煤炭带给榆林人信心和骄傲，也使全市经济患上了“煤主沉浮”的“赖煤症”。自2013年煤价下滑开始，这座“能源城”经历了经济指标大跳水的低迷和阵痛。“由于价格低迷，全市三分之一的煤矿亏损，许多在建项目停工延期，2015年固定资产投资下降18.8%。”榆林市发改委主任郭培才说。

国家实施的煤炭行业“去产能”宏观调控，榆林市也是重点。榆林市能源局总工程师王怀贤说，到去年底，全市264处煤矿共有5.07亿吨的产能，在落实276个工作日生产制度中，共核减了煤炭产能4044万吨/年。同时，榆林市还计划关闭26处煤矿，今年关闭的4处煤矿产能有413万吨。目前全市煤炭产量基本得到控制，前10个月生产原煤2.9亿吨，累计增速-2.75%。

产能下去了，价格上来了，榆林很快尝到了“去产能”的甜头。11月份榆林市原煤平均价格每吨441元，而在年初原煤均价每吨不足200元。榆树湾煤矿负责人刑福胜介绍，现在煤炭“车板价”每吨570元，而且是“钱到付货”，每天有四五百辆车等着拉煤。“榆树湾煤矿今年产量预计减少80万吨，但利润预计10亿元，是去年的2倍多。”

在榆阳区金鸡滩镇，可以看到排着长队的拉煤车。煤车司机石世雄说，途经山西的高速路拉煤车堵车严重，有时候一堵十几公里，成本太高，他现在主要跑西安，每周两趟。

煤价上涨提振了投资信心。郭培才介绍，今年前9个月全市新开工265个项目，已完成固定资产投资1172亿元，同比增长8.5%，扭转了连续31个月下降的被动局面。王怀贤说：“企业基本都恢复生产，招投标也火热起来，全市二三十家煤矿又恢复建设了。”

“经济回暖让企业和群众看到了希望，重新激活了投资和消费。”陕西榆林能源集团副总经理李自新说。多年来在榆林开餐馆的昌盛饭店女老板苏金玲感慨：“现在路挤了，车多了，煤老板心情好了，消费起来了，饭店生意也好了。”

“只要煤价继续维持在目前的合理水平，榆林民间借贷难题很快就能迎刃而解。”榆林市市长尉俊东介绍，煤矿效益好转后，榆林市正在谋划今年底要求煤矿给大小股东分红，进一步激发社会预期，化解民间借贷难题。