设5000万元专项资金 用于贴息和奖励

记者昨日从西安市政府了解到，《关于贯彻落实省政府工业稳增长促投资21条措施的实施意见》已印发，至2017年12月31日前，我市将采取多项措施，确保稳增长促投资。

助企干部每月服务企业

和项目现场不少于两次

《意见》明确，我市将继续深入推进“千人亲商助企”活动，助企干部要坚持每月深入服务企业和项目现场不少于两次。并梳理出生产下降、对稳增长影响较大的30户重点工业企业，制定有针对性的扶持措施，加大帮扶支持力度。

制定出台《西安市关于加快两创产品推广应用的若干意见》，积极推动政府采购我市两创产品，鼓励重点投资项目采购使用我市两创产品，对企业配套使用我市两创产品进行奖励。

在市工业发展专项资金中安排5000万元工业稳增长专项资金，重点用于对我市工业稳增长拉动作用大的企业的贴息，以及对工业品促销和工业稳增长做出突出贡献单位的奖励。提高外贸发展的质量和效益，确保外贸进出口增速保持10%以上。

加强水、电、气、土地等要素保障，对于尚未量产或稍加改造提升就能达产达效的项目给予倾斜。

培育中小企业，确保2016年新增规模以上工业企业不少于100户，净增不少于40户。加大中小企业成长梯队培育力度，新增梯队企业200户以上，梯队企业营业收入增长20%以上。

在多个环节中降低

实体企业综合成本

出台《西安市供给侧结构性改革降成本行动计划》，从行政审批、税费、用工、融资、物流等关键环节入手，着力降低实体企业综合成本。

建立健全并严格落实涉企收费目录清单管理制度，重点取消减免一批涉企行政事业收费、经营服务性收费和政府性基金，依法严肃查处涉企乱收费行为，落实国家阶段性降低企业社保费率政策，阶段性降低全市失业、工伤、生育保险费率，允许困难企业缓缴社会保险费、住房公积金，继续实施稳岗补贴政策。

加快建设西安工业云服务平台，通过整合软件企业的优质服务资源，搭建集设计、制造、工程、仿真、销售、管理为一体的软件云服务平台，为我市工业企业提供全方位的网络服务。

民企可进入武器装备

科研生产维修领域

加快推进国企改革，2017年底基本完成党政机关及事业单位与所属企业的脱钩改革工作。选择9户基础较好、示范效应强的市属国有企业，进行国有资本投资运营公司、混合所有制改革、规范董事会建设、董事会选聘经理层成员、薪酬分配差异化改革等“五项改革试点”。

建设军民融合创新示范区，重点推动新舟60、600飞机实现系列化，2016年完成试飞交付10架，加快新舟700飞机研制，2017年实现首飞，今年新增30家民营单位进入武器装备科研生产与维修领域。

开放民间投资市场准入，允许民营企业以知识产权、高新技术等形式出资参与国有企业改制重组，支持民间资本参与PPP项目。

逐步增加政策性担保机构资本规模，力争全市国有政策性担保机构资本规模达到30亿元，实现担保业务的区县全覆盖。年底组建完成我市工业发展投资基金，吸引社会和金融资本参与，总规模不少于100亿元。付垚