缓堵保畅西安让品质生活再升级

便捷的城市公共自行车

城市公交枢纽

大容量城市公交

城南综合交通枢纽

打通断头路6条，建成人行天桥(地下通道)6座;加快地铁线网建设，3号线已投运，增加1、2号线营运列车、缩短行车间隔;优化公交线网布局，年内建成5处公交场站，增加场内公交泊位;再投用自行车10000辆……

城市交通是城市现代管理的重要要素之一，也是老百姓最关心、最关注的重点问题。面对持续增长的机动车数量等影响交通出行的复杂因素，如何迎难而上、提高道路通行率，破解交通拥堵这个不易根治的“城市病”，考验着交通管理者的智慧和毅力。2016年以来，西安市委、市政府从建设西安国际化大都市的战略高度，按照“品质西安”建设要求，坚持“标本兼治、综合施策、突出重点、整体推进”的原则，科学把握城市交通发展规律，对症下药，以治理交通拥堵的实际成效惠及人民群众，持续开展“城市交通缓堵保畅行动”。

通过路网建设、完善交通渠化、优化秩序管理、改善设施设置、推进公交都市创建等系统工程，目前西安城市交通基础设施不断完善，交通精细化管理水平日益提升，公共交通服务能力持续提高，市民文明出行意识显著增强。资料显示，市民对缓堵保畅工作支持度达90%以上，群众满意度达83.68%，这两份分别来自国家统计局西安调查队和省统计局的数据，是群众对西安缓堵保畅工作最有力的支持。

地铁时代升级品质生活 路网建设让百姓出行享便利

“地铁三号线初体验：半小时到家，再也不用换乘3次公交车了!”11月8日，西安地铁3号线开通首日，家住浐灞的陈女士激动地在朋友圈写下了这段话。

陈女士在曲江南三环附近工作，以前下班回家需要换乘三次公交，乘坐1个多小时才能到家，地铁三号线的开通，让陈女士彻底感受到了方便快捷的出行方式。如今每日乘坐地铁上下班，她都忍不住感叹，“绿色环保、方便快捷，感谢第三次‘科技革命’……”

作为交通建设基础工程——城市路网建设是缓堵保畅的重中之重。随着地铁三号线开通，西安三条地铁线形成了骨干线网。仅三号线通车首日，单线客流就达到34.5万人次，当日西安地铁线网客流达到151.28万人次。据了解，为加快地铁运营车辆购置，今年西安地铁1、2号线营运列车分别达23列和35列，高峰时段行车间隔分别缩短至4分16秒和2分58秒;地铁4号线29座车站全部开工，25座主体结构封顶;5号线开工建设17座车站;6号线一期开工建设12座车站;1号线二期张家村车站主体结构已完成65%;年底前力争开工建设6号线二期和9号线。

在加快地铁线网建设的同时，为密切地铁与其他公共交通工具的衔接，全市不断完善城市路网结构。2016年，朱宏路与凤城四路等3座立交建成通车;韩森东路跨浐河桥、开发大道东延伸主体工程已完工;星火路立交、红庙坡立交、秦汉大道与西铜路立交、新学府环路等正在主体施工。同时，打通断头路6条，新建改造支路15.4公里;建成人行天桥(地下通道)6座;朱雀大街南延伸等11条断头路正在积极推进，全市交通基础设施建设持续加快。

智慧停车平台建设缓解停车难 优化管理营造良好的道路环境

年初，西安出台《西安市智慧停车平台建设实施方案》，将通过建设智慧停车平台缓解停车难。根据方案规划，西安将建立面向全市服务的智慧停车公共服务平台，实现全市各类停车场的一体化数据采集、资源管理和信息发布，实现智能、安全、高效的城市交通出行和停车。

停车难、乱停车问题堪称城市又一“诟病”。2016年，西安通过规范停车场建设管理，修订《西安市机动车停车场规划建设管理办法》，开工建设出行车位50000个，P+R停车位2000个，全市“四统一”停车点1105个达3.8万个停车位，推行“微信支付”、“西安掌行APP”等电子支付形式，不断规范停车收费管理，有效缓解停车难，治理乱停车乱收费。

缓堵保畅，一手抓建设，一手优管理。在交通秩序管理方面，持续开展机动车违规整治;深化交警网格化管理、事故分级处置等机制;加强联合执法，完成道沿上违法停车信息纳入公安交管信息系统的衔接工作。今年共纠处各类交通违法531万例，查扣两轮、三轮车非法营运5.98万辆，快处快赔交通事故5.1万余例。清理取缔各类占道(出店)经营，组织开展占道出店专项整治活动11963次，清理规范早市、夜市摊群点11251个。

为确保交通设施设置合理规范，全市全面排查交通标志标线、信号灯、隔离护栏等，不断完善道路交叉口、公交港湾、非机动车道等交通设施，开展道路设施综合提升，封闭不合理的出入口和不安全的绿化带开口，排查迁移不合规范的各类站点。今年对全市90万株绿植苗木进行修剪，施划交通标线24万㎡，优化、维护(修)信号灯980处，维护(修)隔离护栏1.46组。

打造多样化城市公共交通体系 谋划全局打赢缓堵保畅持久战

“现在在西安不管去哪里都很方便，拿着公交卡就可以坐公交和地铁，使用公共自行车，尤其是坐公交车，性价比很高。”每天出门，李苗都会下意识地摸摸口袋看公交卡是否装好。大学毕业后，她没有回山西老家，而是留在西安打工。她对西安有着特殊的感情，在这里上学、工作，而她更喜欢这座城市的厚重历史和文化，就是这张不起眼的公交卡，让她和城市生活越走越近。

优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,更是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。自2012年西安成功入选国家首批15个“公交都市”建设示范工程城市后，全市重点加强了公共交通服务方面建设。仅2016年，新开调整公交线路32条，不断优化公交线网布局;年内建成5处增加场内公交泊位620标台。目前，全市已有7781辆公交车，其中，清洁能源和新能源车已占到总数95%以上。全市270条公交线路，日均客运量441万人次，万人公交车保有量已达到15.84标台，西安中心城区公交站300米和500米服务半径覆盖率达50%和100%。

作为公共出行的重要组成部分，西安的公共自行车2016年新增网点327个、投运1.08万辆，新办公共自行车卡18万张，全市公共自行车服务站点达1800个、办卡65万张，年内投用自行车5.2万辆，公共自行车的使用越来越便捷，使用人数不断攀升。

缓堵保畅注定是一场持久战，而管理者已谋划全局，决心打赢这场攻坚战。全市聚力推进文明交通创建，继续加大宣传力度，巩固全国文明城市创建成果，曝光典型违规违章行为。通过媒体开设“缓堵保畅惠民生”“缓堵保畅在行动”等多个专栏，深化主题宣传，刊发重点宣传稿件百余篇，播出相关新闻1500余篇(条)，大力宣传缓堵保畅措施和成效。同时，组织各区县、开发区持续开展“文明乘车跟我排”“文明过街不闯灯”“文明行车零违章”等系列活动，不断深化市民群众文明交通意识。

与此同时，全市对大型建设项目开展交通影响评价工作;系统研究机动车实施差别化停车收费价格政策，开展差别化停车收费整治行动，规范管理各类停车收费行为，制定机动车停车场差别化收费政策实施意见并报政府审定。同时加强对节假日、大型活动的交通运行监测及预警，提前做好交通疏导预警方案。