汉中 用活“三项机制” 凝聚发展动力

今年以来，汉中市紧密结合经济社会发展现状和干部队伍建设实际，制定完善并充分发挥“三项机制”的导向激励作用，有效激发各级干部干事创业积极性，为全市谱写追赶超越新篇章提供了坚强有力的组织保障。

鼓励激励，以先进典型凝聚发展动力。汉中市将鼓励激励细化为单位评先、个人评优、核发奖金、选拔重用、关心爱护等方式，列出正面清单，依据目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核、创建中省荣誉称号、荣获中省表彰和在招商引资、“四上”企业培育、扩大有效投资、党建、党风廉政建设等方面进行鼓励激励，树立了一批“苦干者得实惠、干成者得褒奖”的典型。县镇换届中，汉中对近年来目标责任考核连续优秀的汉台区、南郑县，分别增加常委职数1名，在干部使用上向实绩突出、经济社会发展任务艰巨的地方倾斜;从县区产生的26名县区党政副职，其所在镇办或部门近三年考核均有优秀等次。市体育局下派驻村帮扶“第一书记”工作实绩突出，被评为全市“优秀第一书记”，经组织考察，选拔为副县级干部。勉县结合实际，扎实完善“三项机制”配套制度，制定了《绩效奖励实施办法》，对被评为全市2016年度教育质量优秀学校的武侯中学、勉县二中，分别予以奖励20万元、15万元。宁强县将近三年年度考核优秀，业主、施工单位和干部群众广泛好评的县交通局某专业技术干部提拔到了副科级岗位。

容错纠错，为干事创业者护航铺路。汉中市坚持以保护改革创新、鼓励发展探索、宽容失误、纠正偏差为价值取向，从执行政策、推动发展、处理难题等多个方面规范了可以宽容失误的14种情形，认真梳理细化容错纠错程序，将容错纠错融入到干部日常管理当中，为干事创业、敢闯敢干的干部撑腰壮胆。南郑县在处理该县1名镇党委副书记抓撤村并组和村两委换届引发信访问题并造成一定损失的问题中，辩证分析干部的失误与偏差，对其勇于破除障碍、触及固有利益而出现的过失予以容错，在今年换届中继续提名。城固县在处理城市管理综合执法局组织干部外出考察期间改变路线参观遵义会议旧址问题中，严格区分失职与失误、为公与为私的界限，对组织干部参观免费的爱国主义教育红色景点、且未公款报支费用的行为进行了容错纠错，对主要负责人进行了诫勉督导，切实做到了容之有度、宽而不松、宽而不纵。

能上能下，倒逼干部激流勇进。汉中市将干部“能下”细化为不胜任岗位调整、工作不力调整、不适应担任现职调整、不能正常履职调整等4大类50种情形，为干部“能下”划出了硬杠杠，并配套出台了《机关公务员年度考核末位查究办法》，切实解决干部干事创业外压力不够的问题，让庸政懒政怠政的干部相形见绌，倒逼干部知止不殆、奋发有为。洋县某干部在试用期内违反中央八项规定予以党内处分，按照“能下”有关规定终止了试用期，取消了副县级任职资格。南郑县对从严治党要求落得不实、“两力两率”调查评价中评价结果较差且位次靠后的某镇2名领导干部，根据“能下”有关规定予以停职处理，切实让不作为、慢作为干部受惩戒。

坚持“三项机制”导向、理念和要求，汉中对全市现行考核制度进行了重新审视研究，修订完善了《汉中市年度目标责任考核办法》，推动“三项机制”与考核工作深度对接;不断加强学习宣传和实践运用力度，放大制度成效，让广大干部切身体会到制度影响力，以鲜明的导向催生干事创业正能量，形成了追赶超越的浓厚氛围。（记者 杜朋举）