渭南：年轻干部远离温室淬炼成才

“没有基层的历练，我不可能成长这么快。”2004年7月大学毕业后，作为选调生的刘丁被招录到渭南市临渭区原信义乡工作。12年来，从乡长助理做起，先后经历副镇长、镇长、临渭区妇联主席、街道办事处主任等多个岗位，逐渐从一个学生逐步成长为领导干部，如今担任大荔县政府副县长。近年来，渭南市结合年轻干部成长特点，让年轻干部基层蹲苗，多岗历练，量才选用，让年轻干部远离温室，最终淬炼成才。

在基层一线夯实成才根基

“温室”里长不出参天大树。基层一线既是年轻干部成长的“课堂”，也是检验能力的“考场”。针对不少年轻干部一出校门就进机关，不缺学历缺阅历、不缺想法缺办法、不缺思想缺感情的实际，渭南市及时制定出台了《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，以政策引导让年轻干部向基层流动。

针对年轻干部来源渠道单一、成长路径趋同的问题，渭南市突出在条件艰苦、矛盾突出和急难险重岗位上的锻炼。近年来，渭南市县机关先后选派1730名年轻干部组成744个驻村工作队驻村帮扶，1309名市县机关年轻干部到村任第一书记，推动基层组织建设、扶贫攻坚。选派各层级后备干部参与城区建设、信访维稳、招商引资等重点中心工作。选派12名熟悉城建规划相关专业干部到市级重点示范镇挂任副镇长。选派9名年轻专业技术干部到对口县级职能部门挂任科技副职，将发挥年轻干部业务专长与培养锻炼有效结合。

此外，渭南加大从长期服务基层一线的高校毕业生中选拔优秀年轻干部力度，把新录用选调生、基层公务员、大学生村官作为基层培养重点对象，让他们参加领导班子会议、处理有关文件，协助分管具体工作和包村，在基层实践和服务群众中长阅历、增感情、练韧劲、寻方法。结合乡镇领导班子换届和竞争性选拔，把德才突出潜力大的优秀年轻干部及时推向乡镇领导岗位，提升推动改革发展、做好群众工作的能力。全市110个乡镇中，目前担任乡镇党政正职的“80后”有37名，副职有457名。一大批经过基层历练、具有实战本领的年轻干部，已成为渭南长远发展的一池源头活水。

外学内练增长知识才干

在渭南今年县乡换届中，曾在福州市挂职的孟渭川、秦永亮等17名干部得到提拔或重用。“福州一年的挂职经历，是工作中一次十分重要的充电和加油，让我们找到差距，弥补不足，提高了工作能力。”孟渭川说。

渭南地处关中腹地，干部群众思想相对传统。对此，渭南市委在年轻干部培养过程中注重“外学”和“内练”。先后选派18名40岁以下全日制国民教育大学本科及以上学历、综合素质好、具有培养和发展潜力的优秀年轻干部上挂国家部委跟班学习，增长见识。同时，渭南还连续两年选派27名优秀年轻干部到福州市直机关以及闽侯县、连江县挂职锻炼，开脑筋、取真经、交朋友、引项目，积极参与当地招商引资、项目建设、征地拆迁等工作，学为所用，锻炼提升。此外，渭南还积极商请和接收国家发改委、财政部等国家部委单位和福州市的45名干部来渭南挂职，为年轻干部树立了就近学、照着干的标杆样板。

不仅如此，渭南市在对外学习中苦练内功，先后量身定制干部教育培训内容，编印《火炬照亮北方——渭华起义的信仰精神与历史地位》教育读本，开办“习老精神——从群众中走出的群众领袖”等专题讲座，将富平爱国主义教育基地、渭华起义纪念馆等作为年轻干部培训阵地，借助传统教育基地开展党的历史知识、光荣传统和优良作风等方面的教育，让年轻干部在体验中学习。同时渭南还经常性组织年轻干部到杨震廉政教育基地、富平监狱开展警示教育活动，深刻剖析反面典型违纪违法的根源和危害，使年轻干部不断强化规矩意识、增强纪律观念，心存敬畏、手握戒尺，避免成长“黄金期”变成“危险期”。

遵循规律量才选用

渭南市始终遵循年轻干部成长规律，优化干部成长路径，各级党委把年轻干部配备情况作为领导班子和干部队伍建设的重要内容，研究问题，跟进解决。要求党委及组织人事部门主要负责同志“心中要有本账”，必须熟练掌握本地本单位年轻干部的层次、结构和成熟程度，把统筹谋划的功夫下在平时，防止急用现找。

渭南市还对干部实行动态管理，通过后备干部调研，结合年度考核、无任用推荐、市直部门科级干部述职等，及时把优秀年轻干部纳入使用视野，通过优胜劣汰，定期调整，始终保持年轻干部相对稳定的储备常量。对表现优秀、成绩突出、群众公认的年轻干部，通过看民主推荐得票是否相对集中印证民意基础，通过看任职单位考核排名、个人考核等次，印证年轻干部履职情况，通过深入考察、民意调查，印证群众评价，广泛听取巡视、信访、审计、行政执法、行业监管等部门意见，与考察对象面对面了解重要社会关系情况和婚姻变化情况，对个人有关事项进行当面核实，分析成长轨迹、优势和不足，量才使用。

同时，渭南市还打破“隐性台阶”，拿出专门职位用于年轻干部选拔，搭建成长平台，开辟“绿色通道”，公开公正选用，将年轻干部的培养举措转化为现实成果。今年县级领导班子换届后，40岁以下年轻干部占到县级党委班子成员人数的19.3%，占到县级政府班子成员人数的22.9%。(记者 陈圣强 通讯员 胡兆林 别晓明 )