西安电视问政“问诊”卫计委 现场观众不满意率达到69.3%

昨晚八点，西安市电视问政节目第五期开问，西安市卫计委接受市民“问诊”。节目直击各种医疗乱象，西安市卫生和计划生育委员会的13名负责人接受问政。面对一条条短片暴露出的问题，西安市卫计委相关部门负责人对相应问题作出答复，并承诺整改。据统计，观众对卫计委全场问政不满意率达到69.3%。

医院保安安排病人插队收取“劳务费”

节目一开始，第一段暗访短片播出西安市儿童医院大厅内挂号队伍排长队，然而有人却说，找对渠道就可以不用排队，这是怎么回事呢?原来只要找到医院门口的保安就能直接被带入医生办公室看病，省去挂号手续，事后保安还暗示暗访人员把“劳务费”100元直接塞入其口袋。这样的“潜规则”让其他排队的病人该怎么办?在西安市中心医院产科宣教室，公开向在场的准妈妈们推销某品牌奶粉，品牌推销员也趁机进行促销，推销员也承认会给医务人员进行返点。医疗废物的处置很危险，然而西安市中心医院保洁员对垃圾并不分类，直接倒入生活垃圾站。

“个别工作人员安排插队，严重违反了‘九不准’职业规范。”西安市卫计委党委书记、主任刘顺智看完暗访短片后表示，管理方面确实存在不严、不细的问题，今后应加强日常巡查，及时发现管理中的短板。面对他的回答，观察员、中国政法大学博士后李伟民指出：“短片反映的问题触目惊心，但是西安市卫生系统的管理者在回答问题时仍在避重就轻，并未提及如何执法，短片中的医院工作人员可能涉嫌犯罪。”

民营医院虚假诊疗过度治疗普遍

从暗访的短片看，在曙光医院等民营医院看病，结果统统都是“没病说有病”，花了成百上千元做各项检查，甚至诱导被做手术，“医院一般会无中生有，即没有病说有病，院长曾经告诉医生不准开正常的检查报告，要实现利益最大化，通过小病开大病、举反例、推荐贵的药来引导消费者。”

短片中一名业内人士说，虚假诊疗、过度治疗的做法成了非常普遍的做法，对此，此次问政节目新增的媒体代表团的一名代表更加证实了这些乱象的存在，“我们一年能接到2000多起民营医院投诉，月月都有十几件，我们也调查过，确实和短片中说的一模一样。”对此市民代表质问：“现在民营医院乱象比较多，小病大治成为常态，难道没有更好的监管办法吗?”医政医管处处长闫自强回答说，面对乱象，觉得气愤，觉得羞愧，并承认工作确实不到位，需要继续整治和治理，拿出长效办法。

观察员周方教授说，政府监管不能只停留在希望改善，监管落实很有问题，她举例说，某网站上民营医院的广告额一年达126亿，占整年广告额的一半，这就说明民营医院利润巨大，对于一些无行医资质的医生和医院，监管机关为什么没有发现，面对其广告宣传为什么没有监管，这是监管缺位的问题。

“黑诊所”扎堆城中村

各种“黑美容”机构、“黑诊所”遍地开花，无人监管，暗访人员在一处隐藏在居民楼里的微整形工作室，发现他们各种美容手术都能做，培训竟然拿鸡腿练手，这些“黑美容”机构大多数在中贸广场、长安大厦等写字楼里营业。有老板告诉暗访人员，“卫计委来了，我们也就一包烟能打发了。”还有老板表示：“只要搞好关系，哪有人检查。”面对乱象，暗访人员给碑林区卫生监督所反映问题时，工作人员却说出“单位不是给你一个人服务的”、“别啰嗦了”等话语，语气非常不耐烦。

主持人问市卫计委副主任吕鹏知道这些扎堆存在的场所吗，监管在哪里?吕鹏说，看到这些，他也觉得很痛心，觉得平时的监管有空白，这些年也一直在监管和取缔。并承认，监管打击力度不够，这些人躲在他们找不到的地方，他们就管不了了，是他们的布局不合理。暗访人员还走访了多个城中村，有内衣店和黑诊所一起经营的，有的城中村有二三十家黑诊所，医疗卫生条件差，黑诊所租赁房屋的房东表示，每年四五月查一次就没事了，暗访人员给监管人员反映“黑诊所”问题，“我们一走他们就开了，我们不可能24小时守着，浪费纳税人的钱。”

24小时投诉电话无人接听

看完短片后，主持人让工作人员现场播打了雁塔区卫计局24小时投诉电话，但无人接听。过了一阵，工作人员再次播打了雁塔区24小时投诉电话，依旧无人接听。“我们没有及时去检查，因为我们执法力度有点小，但并不是我们没有巡查，雁塔区的“黑诊所”确实比别处多，视频里，我们工作人员的责任心确实不强，曝光过的黑诊所，三日内全部打掉。”雁塔区卫计局局长陈兴善面对问题给出了答案。对此，观察员李伟民律师提出，陈兴善局长既然承诺三日内能取缔，为什么长期以来不取缔?再说，信息时代，面对广告和公众反映，官员们怎么会不知道?这不仅仅是态度有问题，属于工作不作为，该承担法律责任。现场市民代表也用满意度调查结果表达了不满。

市民代表送针管盼望相关部门“真管”

节目最后，西安市卫计委党委书记、主任刘顺智收到了市民代表送的礼物——注射器。

“这是医务工作者每天需要使用的工具，说明卫计委担负着很大的责任，会治好卫生系统自己的病。”刘顺智说，电视问政指出了卫生系统存在的问题，说明漏洞确实存在，他们要从群众不满意的地方改起。

上期被问政单位

西安市城市管理局追责处理126人

10月8日电视问政结束后，西安市城市管理局连夜召开党组扩大会议，会议通报了问政期间梳理的六大方面50个问题，各责任单位现场主动认领问题并表态，根据统计，第四期电视问政两个月以来，全市城管系统各单位共纠正查处占道经营、门前“九乱”等违法、违规行为48230余起，暂扣违法占道经营车辆1807辆次，针对问政现场曝光及后续反馈问题中反映，城管工作人员违反工作纪律和涉及责任心不强、工作消极怠慢的问题，市城市管理局执法监督处和市纪委派驻纪检组牵头，督促监督相关单位从快从严进行调查处理和责任追究。截至目前，共追责处理126人，先后给予党内警告处分1人，行政处分14人，诫勉谈话18人，通报批评42人，向组织做书面检查39人，岗位调整7人，辞退12人，停职6人，留岗查看1人，扣发奖金、津贴的43人。(记者 张艳芳 李天娇)