深化“国地合作” 打造税务新平台

浐灞生态区国家税务局近期在立足于纳税人的实际需求上，围绕辖区内纳税人最关心和最迫切解决的实际问题，按照“有利于优化纳税服务、方便纳税人办税，有利于整合征管资源、提升征管效能，有利于防范执法风险、规范执法行为”的原则，积极探索国地税合作的新路子。生态区国税局大胆尝试，积极创新，打破“一亩三分地”的思维定式，实现了在创新中形成合力，在合作中提升质效，坚持下好国地税合作“一盘棋”，积极与地税部门合作，深化“国地合作”，积极打造专业税务服务平台。

机制融合 搭建“合作平台”

浐灞生态区国税局整合现有人力资源，增加一线办税力量，将人力资源合理配置作为打造“合作平台”的基础，拓展服务窗口，简并办税流程，充分发挥“1+1>2”的效果，实现机制上的融合和优化纳税服务的创新。通过一系列的国地税合作联席会议，制定了生态区国地税合作项目和合作标准。

国地税合作联席会议是浐灞局在推行国地税合作中的一个重要平台，通过这个平台，针对合作中存在的问题，定期联合办税工作会议，研究解决方案，有效解决了纳税人在涉税事项中存在的问题，实现了“1+1>2”的积极效应，大幅提升了办税效率。截至目前，累计召开联席会议10余次，联合建立了“国地税联合税收服务大厅”。实现了政务大厅涉税事宜“一厅办两事”，税务登记岗、代开发票岗、预缴税款岗“一窗办两事”。

整合叫号机系统，对原有的涉税业务进行科学划分，合理分流纳税人，进一步改善了办税服务厅的等候秩序和办税环境。浐灞国、地税坚持一个步调、一个声音，在“营改增”、联合办税服务厅、风险检查等相关涉税事宜上，双方联合开展动员、联合制定方案、联合下发文件、联合进行部署、联合解决问题，通过联席会议制度有力地推进了国地税合作联席会议制度化。

疏通堵点 加速“办税循环”

国地税合作规范3.0版自今年7月1日实施以来，生态区国税局组织国地税大厅人员共同学习修订13个合作事项，全面把握合作规范升级的主要内容，依托金税三期核心征管系统，不断完善合作措施，及时疏通办税堵点，加速办税循环。一是优化联合税务登记，实现税务登记信息补录的联合录入。二是联合开展外来报验户的税收管理，实现在外来报验户申报、核销的“一窗式”管理，确保国地税税款不流失。三是在自助办税区共同推广国、地税网上申报，同时开展国地税网上申报的咨询辅导。四是互相配合，及时缴销地税发票，采取地税通知、国税监控、联合缴销的方式，将结存地税发票的户数由6月底的330余户清理到目前的70余户。五是依照征管法，停供拒不接受地税部门涉税处理的纳税人发票。

生态区国税局与地税局联合开展的2015年度纳税信用评价，真实地反映纳税人的纳税信用情况，构筑了诚实守信的经济社会环境，今年评定的34户A级纳税人，1006户B级纳税人，全部实现国地税双方互相认可。（记者 魏亚萍 通讯员 韩涛）