陕西：企业无故拖欠农民工工资将被记入“黑名单”

西部网讯(记者 鄢山宇)随着2017年元旦春节临近，工程建设领域将迎来工程款和工资结算高峰，拖欠农民工工资问题仍将易发多发，其他行业欠薪问题也会更加凸显。为保障农民工工资支付，12月6日，陕西省人社厅、省发改委、省公安厅等省级12个部门联合召开全省做好2017年春节前保障农民工工资支付工作视频会议。

记者从会上了解到，陕西省从2017年1月3日至26日，市和县(区)两级12个部门实行“一厅式”集中办公，联合接待农民工，快速高效处理农民工投诉的克扣拖欠工资问题。对无故拖欠农民工工资数额大的企业，要按规定向社会公布，同时记入违法失信“黑名单”，强化部门联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。

今年前11个月陕西为农民工追发工资11.4亿元

记者从会上了解到，今年1至11月，陕西全省共查处工资类违法案件3431件，其中涉及农民工7.7万人，追发工资待遇11.4亿元，处置因欠薪导致的群体性事件476起。其中西安市查处各类欠薪案件1063起，为1.97万名农民工追回工资8303万元。

“这几组数据与去年同期相比都略有下降，但工程建设领域依然是发生欠薪的重灾区。”据陕西省人社厅工作人员介绍，一些工程项目建设资金不到位即擅自开工建设，施工企业压价竞标、垫资施工现象仍较普遍，挂靠承包、违法分包、层层转包、自然人(包工头)承包等问题仍屡禁不绝，一旦发生资金链断裂或者出现工程款结算纠纷，农民工就容易成为直接受害者。

“当前经济下行压力仍然较大，实体经济困难状况尚未根本好转，不仅工程建设领域的欠薪风险较大，而且其他行业的欠薪问题也有所增多。”据该工作人员接受，目前陕西全省劳动保障领域的多数群体性事件是由欠薪问题引发的。

市和县(区)两级实行“一厅式”集中办公

记者从会上了解到，陕西各市(区)将对行政区域内的所有建筑、市政、交通、水利等建设施工企业以及劳动密集型加工制造、餐饮服务等企业逐户排查。对2016年以来曾经发生过拖欠工资问题的企业，将逐一重点排查。对排查中发现的拖欠农民工工资问题或欠薪隐患，将建立工作台账，明确专人负责，督促企业采取措施限时化解，做到问题不解决不销账。政府投资工程项目工资支付情况作为执法检查的重点，及时发现并切实解决由于政府拖欠工程款引发的欠薪问题。

各级人社部门将实行举报投诉首问责任制，对符合立案条件的举报投诉要快速查处。从2017年1月3日至26日，市和县(区)两级12个部门实行“一厅式”集中办公，联合接待农民工，快速高效处理农民工投诉的克扣拖欠工资问题。

企业无故拖欠工资将被记入“黑名单”

记者了解到，今年陕西将依法加大对欠薪违法行为的处罚力度。对核查确定存在的拖欠农民工工资问题，人社部门要依法责令企业限期支付，企业逾期仍不支付的，依法责令向农民工加付赔偿金并予以适当处罚。对无故拖欠农民工工资数额大的企业，要按规定向社会公布，同时记入违法失信“黑名单”，强化部门联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。

对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，劳动监察机构调查核实，向公安机关移送。做到违法事实没有查清不放过、劳动者合法权益没有得到维护不放过、涉案嫌疑人没有归案不放过，保持对欠薪犯罪行为的高压态势。

各级劳动争议仲裁机构将继续畅通劳动争议处理“绿色通道”，对克扣拖欠农民工工资的案件优先受理、优先开庭、及时裁决。对涉及10人以上的集体欠薪争议，要当天立案、尽早结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

为落实责任，从现在起到2017年1月26日，省级12个部门分别包抓1个市(区)，12月10日前各部门要与包抓市(区)进行对接。

西安市政府、安康市政府在会上介绍了做法和下一步工作打算，省财政厅、省住建厅、省总工会结合各自职责分别作了工作部署、提出了工作要求。省人社厅、省发改委、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省工商局、人民银行西安分行和省总工会的负责同志参加会议。