榆阳公安：为屡创奇迹的百强区保驾护航

“汪勇式个人”高智君走进校园宣讲

警务实战技能培训

“十二五”时期，榆阳区取得令人瞩目的发展成就，综合实力历史性地进入全省市辖区前六位，成功蝉联全国“双百强”市辖区。五年间，全区经济总量翻了一番，上升至全市第二位;全社会固定资产投资累计达到2000亿元，总量全市第一;地方财政收入、城乡居民收入都翻了一番以上;社会消费品零售总额稳居全市第一。日前，第十二届中国中小城市科学发展指数研究成果发布，“2016全国综合实力百强县市”“2016全国综合实力百强区”“2016综合实力千强镇”等榜单出炉。在“2016全国百强区”榜单中，陕西省榆林市榆阳区上榜，这也是我省唯一上榜的区。榆阳，创造了陕北高原上一个又一个奇迹。

面对新形势，榆阳公安以深化“平安榆阳”建设为主线，以提升人民群众的安全感和满意度为目标，准确把握社会发展态势，深化公安改革和“四项建设”，持续加大“打、防、管、控”力度，较好地完成了各项阶段性工作目标，全力保驾护航，确保了全区社会政治大局的和谐稳定、治安局势的平稳有序，极大地提升了人民群众的安全感和公安执法公信力，创造了辉煌成绩，给广大群众留下了深刻印象。

社会维稳牢固有力

2016年，面对经济下行压力加大的大环境，榆阳公安分局党委站在维护全区大局持续稳定、经济建设有序进行的高度，认真履行公安机关职责，深入推进“平安榆阳”创建。密切关注各类敌对势力的捣乱破坏动向，健全完善各类应急处突工作方案、预案，强化信息搜集研判，加强预警防范，开展了反恐处突应急演练;始终保持对邪教的打击力度;加大了矛盾纠纷排查化解力度，排查化解各类矛盾纠纷156起，妥善处置了非法融资、阻挡施工等规模性群体性事件47起;积极引入人大代表、政协委员、律师等第三方人员，建立矛盾纠纷化解第三方介入机制，截至10月份共受理信访案件135起，办结108起，另外办结部省交办重点案件15起、受理榆林市公安局交办的案件39起。切实做好安全保卫工作，全年共出动安保警力5000余人次，成功承担了42场(批)次安全保(警)卫工作任务，全区未发生涉恐涉稳事件，政治大局和谐稳定、治安局势平稳有序。

治安防控强力推进

紧紧围绕“六张网、五项机制、自主创新”的“6+5+X”社会治安防控体系升级版建设要求，按照“警力跟着警情走，巡防围着发案转”的原则，大力推进治安防控勤务机制改革，全面提升社会面管控能力。明确了各巡防警种的工作职责，做到了专职负责与协调配合有机统一，形成了以警务工作站为点、派出所巡防为线、巡警街面防控为面、公安检查站盘查堵截为卡、天眼工程为网的动态立体防控体系。各警务工作站以站为点、步巡为线、车巡覆盖面，巡区实行“3+3+1”模式，即3个警务站24小时值守、3辆警务车24小时机动巡逻、1辆便车24小时蹲点守候。各巡防警种以城区街面巡逻防控为重点，实行24小时、网格化巡逻机制，坚持公开与秘密、车巡与步巡、错时与适时相结合的原则，加大了巡逻密度与频率，特别是依托警务工作站，将动中备勤、武装巡逻、携犬巡逻有机结合，并与派出所巡防中队密切配合，形成了强有力的治安防控网。农村派出所以发动社会力量为重点，充分发挥“红袖章”等群防群治力量的作用，各派出所共组建治保会532个、2128人，专职巡逻队9个、560人，义务巡逻队532个、13000人，信息员1756人。

打击犯罪重拳出击

为保一方平安，榆阳公安重拳出击，始终把打击锋芒直指群众关注度高、社会影响大、严重影响人民群众安全感的各类违法犯罪活动，先后组织开展了“2016秦盾行动”、打击“盗抢骗”犯罪、“夏季·扫毒”等一系列严打整治专项行动，高悬的“利剑”，令那些蠢蠢欲动的不法分子一个个心惊胆颤、望而却步。通过严打整治成功抓获在逃3年之久的“2013·6·23”命案逃犯张某荣，破获了李某某等人作案40余起的系列盗窃车辆电瓶案，全省首例组织考试作弊案，涉案400余万元的王某某、刘某特大票据案，高某某、郭某某、丁某某等3起重特大贩毒案等一批有影响的大要案件，严打整治一路高歌猛进。

今年以来，榆阳公安分局共立各类刑事案件3200起，破获2955起，其中破现案1789起，破获毒品案件39起，破获两抢一盗案件1187起;刑事拘留915人，抓获逃犯48人;查处治安案件8539起，行政拘留3040人，强制隔离戒毒387人。全年命案侦破工作实现“发6破6”，命案侦破率连续五年保持100%破案率，实现了命案发案、命案逃犯逐年下降，命案破案逐年上升的“两降一升”的良好态势。

护航民生破浪前行

今年，榆阳公安分局紧紧围绕市、区两级党委政府的中心工作，克服经济下行压力增大的大环境，妥善处置了非法融资、商品房退购、阻挡道路施工、抢栽抢种苗木等群体性事件;严厉打击各类扰乱、阻挡项目建设的违法犯罪活动，先后处置各类扰乱、阻挡项目建设案件67起，为该区经济建设提供了良好的环境保障。

在食品安全方面，榆阳公安分局坚持以“服务民生发展，保障食品安全”为己任，以食品大要案件攻坚为突破口，努力从源头上、机制上、基础上预防食品违法犯罪活动，切实保障市民“舌尖”上的安全。6月7日，新明楼派出所依法查处一起生产、销售有毒有害食品案;6月中旬，分局治安大队积极与区食药监局等部门加强沟通，密切配合，成功破获两起食品内非法添加罂粟壳案件;7月5日，治安大队民警通过多日摸排侦查成功破获了跨省经营未经检验的卤猪头肉制品案。

队伍建设再上台阶

高素质的队伍永远是公安工作最坚实的基础。榆阳公安始终将政治建警摆在首位，今年组织开展了“两学一做”学习教育、“学条令、守规矩，学业务、提素质”活动和“规范队伍管理、提升队伍形象”等一系列学习教育活动，加强民警思想政治教育，坚定理想信念、树立人民警察核心价值观，有效提升队伍整体素质。

推进素质提升工程，构建全方位、立体式的“点穴式”教育培训体系。实施“送出去、请进来”培训机制，组织领导干部、功模代表和优秀民警300余人赴西北大学、上海交通大学开展领导干部素质能力提升培训班、社区民警业务技能培训班等活动;邀请中国人民公安大学、省警校等知名院校专家教授走进榆阳公安开展民警业务技能专题培训;同时，积极创新教育训练模式，依托分局教官队伍摄制警务技能“微课程”，实现了培训的系统化、专业化、常态化;深化从严治警和从优待警，建立警辅人员因公伤亡救治、慰问和优抚制度。由局领导带队走访慰问因公负伤的民警、辅警、公安离退休老干部;严格落实年休假、体检制度，科学制定警辅人员医疗、公积金、意外伤害保险等福利标准，不断增进民警的归属感和凝聚力;推进文化育警工程，以文化育警作为提高队伍的“软实力”。开展丰富多彩的警营文化活动，成立了11个文体兴趣小组，开展义务迎新春写春联、摄影培训采风、徒步越野、“金盾杯”篮球比赛等系列文体活动，丰富民警的文化生活，提高民警素质;以专业化宣传模式提高公安队伍感召力。在广泛利用LED屏、展板、传单和电视、广播等传统媒体宣传的基础上，充分发挥政务微博、微信公众平台、门户网站等新型媒体的宣传作用，深入推进“汪勇式集体和个人”创建评选活动，组织全省“汪勇式先进个人”高智君走进校园开展巡回讲座“点赞”活动，不断提高宣传的影响力和覆盖面。

一年辛勤耕耘，一年春华秋实。2016年，榆阳公安广大民警在“平安榆阳”建设的航道中破浪前行，用辉煌的战果、改革的成绩，回应着人民群众的关切和诉求，诠释着“人民公安为人民”的宗旨和中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。（文/图黄宏伟肖刘娜）