河北:完成省级37项纪律检查体制改革任务

党的十八大以来，河北省不断深化纪律检查体制改革，全面完成了省级37项具体改革任务。一项项改革举措、一个个改革成果，不断释放出党风廉洁建设和反腐败斗争新的活力和动力，有力保障了全面从严治党不断深入开展。截至今年10月，全省纪检监察机关共立案101742件，给予纪律处分107201人。2015年立案审查厅级、县处级干部分别比上年增长140%、85.9%；2016年前10个月新立案同比增长约42%。

持续深化“三转”。2014年以来，先后完成了省市两级纪委内设机构调整，各级纪委书记、纪检组长不再分管纪检工作以外的其他业务，把更多力量压到主业上，有效解决了越位、错位和缺位问题。牵头和参与的议事协调机构由165个减少到14个；在不增加编制、机构、人员的情况下，省纪委纪检监察室由5个增加到9个，直接从事监督执纪问责力量超过60%。

创新思路方法。从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都坚持把纪律挺在前面，把监督执纪各项工作做深做细做实；出台纪委领导谈话等制度，全面规范纪律审查工作；织密扎紧制度笼子，先后出台各项制度155项。

“打铁先要自身硬。”2014年5月，省纪委成立纪检监察干部监督室，8月印发《省纪委监察厅机关处理涉及纪检监察干部信访举报件暂行办法》，强化内部监控和纪律约束，着力解决“灯下黑”问题。截至2016年10月，省市两级共受理纪检监察机关（干部）有关问题的信访举报774件，初核358件，立案43件，给予纪律处分46人。

推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。2015年，在总结试点经验的基础上，印发《河北省查办腐败案件体制机制改革实施方案（试行）》，制定“两报告”流程图，明确报告范围，统一线索报告格式，确保同时报告、应报全报。围绕设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记（组长）的提名考察，印发了4个《提名考察办法（试行）》，制定了相配套的《任免职办理工作程序》。截至目前，省纪委会同组织部门提名了4名市纪委书记、5个设区市的6名市纪委副书记，28名省直纪检组组长、3名副组长，强化了上级纪委的领导。

全面推进“两个全覆盖”。2015年10月，以省委名义印发《巡视工作实施办法》；省委巡视组由7个增加到16个；省委巡视工作领导小组办公室明确为省委工作部门；突出政治巡视，紧扣“六项纪律”，积极推进巡视监督全覆盖，截至2016年10月，圆满完成对345个巡视对象的巡视全覆盖任务。加强派驻机构全覆盖建设，2015年11月，以省委名义印发《加强派驻机构建设的意见》，推行派驻机构人、财、物统一收归省纪委管理；调整设立44家省纪委派驻机构，实现了对100家省一级党和国家机关的全覆盖。

参照省纪委派驻模式和省委巡视做法，全面推进设区市纪委派驻机构全覆盖和市委巡察机构建设。2015年4月，确定3个县区进行县级改革试点，选取两个设区市开展巡察工作试点，并于今年10月印发《关于推进市县纪检监察机构改革和党委巡察机构建设的意见》。省委审议通过《关于高等学校纪律检查体制改革的意见》，着力加强高等院校纪检组织建设。（河北省纪委）