海南非法采砂屡禁不止 暴利驱使不法分子铤而走险

本报讯(记者吴雪君)“琼海泮水河非法采砂又开始了，已经抽砂好几天了，也没人来管。”日前，《工人日报》记者再次接到群众举报称，琼海泮水河一带非法采砂刚查处不到10天，又有一个采砂点开始抽砂了。

事实上，海南琼海、文昌、临高等地非法采砂现象严重，屡禁不止，相关部门要求工作人员采取最严厉的处罚措施，遏制非法采砂行为，然而这些采砂点往往不出数日又死灰复燃。

11月17上午，记者在嘉积镇龙阁村的泮水河一带看到，部分河岸两边的斜坡变得凹凸不平，有些草地出现了沙土流失的现象。

“10月27日泮水村和龙阁村各有一个非法采砂点被查处捣毁后，前几天在龙阁村又开设了一个新的采砂点。这些抽砂机、铲车运砂车趁执法人员不在时，没日没夜地在赶工。”一村民说。

据了解，随着经济发展和城镇化进程的推进，建筑砂石料需求量大增。目前海南全省每年建筑市场需砂量在400万立方米左右，而省内32个合法河砂采矿点的供应远远不够。供不应求的市场使得河砂价格高涨，目前海口每立方米河砂售价已超过50元。在暴利驱使下，不法分子铤而走险，跟执法人员玩起“躲猫猫”。

琼海联合治理非法采砂工作小组办公室统计数据显示，从今年4月12日至10月27日，琼海市治砂办已联合执法查处泮水河一带非法采砂行动11次，累计捣毁、烧毁、砸毁抽砂平台或抽砂机器19部，查扣铲车3辆。海南省水务厅相关领导还专门作出批示，要求分管领导和法规处工作人员到琼海督办，采取最严厉的处罚措施，让非法采砂行为得到遏制。然而，这些采砂点往往不出数日又死灰复燃。

“我们对泮水河一带非法采砂的打击一直没有停止过，可由于非法采砂点往往都有人在村口望风，跟我们执法人员玩‘躲猫猫’，我们也只能捣毁抽砂设备。”琼海联合治理非法采砂工作小组负责人对此表示无奈。

“执法部门有行动，确实值得肯定，但为什么这些非法采砂屡禁不止，屡打不尽，执法部门应该深思！”海南大学王毅武教授认为，表面上看，不法分子与执法部门玩起“猫鼠”游戏，给监管和治理带来一定难度。但实质上，是不是执法部门监管乏力，没有形成常态化管理，没有打击到这些非法采砂的软肋？例如，这些非法采砂者究竟是谁？不法分子为何敢于对法令法规置若罔闻，一直“赖着不走”？诸多问题考验着监管部门的执行力。