通川区五突出 强力推进巡察工作开好局起好步

    中国网讯：自党委巡察工作开展以来，达州市通川区委以“五突出”为具体抓手，主动扛起责任，持续加力加压强力推进，呈现出了开局良好、进展顺利的强劲态势，展示出了区委落实全面从严治党的政治自觉、行动自觉和坚定决心。

    突出责任担当，凝聚巡察工作合力。通川区委高度重视巡察工作，坚持把巡察工作作为一项必须完成的重要政治任务抓紧抓实，抓出成效，确保中央和省委的重大决策有效落实、刚性落地。5月25日，全省动员部署会议召开后，6月3日，迅速成立区委书记杜海洋任组长的区委巡察工作领导小组，组建了区委巡察办和3个区委巡察组。8月19日，召开全区巡察工作动员部署视频会议，在全市7个县（市、区）中率先启动巡察工作。区委书记杜海洋主动履行第一责任人职责，先后8次组织召开常委会和工作会研究部署巡察工作，先后12次听取巡察工作情况汇报，并将巡察工作纳入了党代会工作报告的重要内容，切实做到亲自审查巡察方案、亲自确定巡察对象、亲自协调解决问题、亲自过问指导推动，以上率下，引领形成巡察工作合力，为推进巡察工作提供了坚强保障。目前，区委已派出3个巡察组，从10月12日起，对区农业局、区政务中心、达州市高级中学同步开展巡察。

    突出选优配强，打造专业巡察队伍。区委高度重视区委巡察办主任、区委巡察组组长的配备，通过多方面统筹考虑、精心选择，确定了合适人选，区委巡察办主任具有10年以上纪检监察经历、组织协调能力突出，过去的工作成效非常显著，长期以来反映很好；3名巡察组组长分别由区监察局局长、区纪委副书记、区纪委机关支部书记等职位转任，具有丰富的纪检监察工作经验，工作能力突出，原则性强，为人正派，德高望重，深受群众认可。为确保区委巡察工作首战必胜，经过多次研究、反复筛选和严格政审，抽调了16名政治素养高、素质过硬、熟悉基层工作、专业知识水平高、善于发现和分析问题的同志，充实到区委巡察办和3个区委巡察组，其中科级及以上干部9名，党代表4名，人大代表2名。16名抽调人员平均年龄40岁左右，本科以上学历占94%，分别来自于纪检、财政、审计、发改、公安、司法、人事等15个系统和部门，其中综合协调类人员3名，财务审计类人员6名，纪检信访类人员7人，工作经验阅历、专业知识水平、年龄结构符合巡察工作需要。

　　突出独立履职，维护巡察监督权威。为保证巡察工作的权威性，从巡察机构筹建之初，通川区委就明确了其职责定位：区委巡察工作领导小组是区委的“小组”，是巡察工作的指挥部，负责组织实施全区巡察工作；区委巡察办是区委的工作部门，虽设在纪委，但它是一个独立的常设机构，和纪委不能混为一谈；区委巡察组是区委派出的巡察工作组，派出主体是区委，履行的是党要管党、从严治党的主体责任。同时，区委全力保证区委巡察机构用人独立，为区委巡察办调剂了6个行政编制，3个巡察组3个行政编制，并计划再为每个巡察组增加1个；全力保证经费独立，将巡察工作经费纳入区级财政预算，拔付专项工作经费25万元，为巡察工作开展提供了有力保障；全力支持巡察机构硬件建设，先后投入资金55万余元，对区委巡察机构办公场所进行维修改造，配备12间办公室、1间档案资料室、1间机房和1间会议室，统一配置办公桌椅，配齐了电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、数码照相机、数码摄像机、空调、保险柜等办公设备，为区委巡察办、区委巡察组顺利开展工作创造了良好条件。

　  突出内外兼修，提升业务能力水平。加强巡察干部学习培训，组织巡察干部深入学习领会习近平总书记、王岐山书记有关巡察工作的讲话精神和中央《巡视工作条例》、省委《巡察工作办法》及党内法规政策，提高政治理论水平；组织巡察干部参加市委巡察工作业务培训，系统学习巡察工作的基础业务知识，提升业务能力；邀请市委巡察机构的专家，就开展巡察工作中需注意的事项，对区委巡察组有关人员进行了业务培训；拟定巡察工作流程、动员会材料、巡察公告等9项工作资料，制定信访举报、明察暗访、移送信访件等8项相关表格，摘录中纪委网站“学思践悟”中关于巡视巡察工作的文章，下发给全体巡察干部认真学习，促使其尽快进入新角色，熟悉了解巡察工作；印制了文封、介绍信、便笺等10余种文书资料，把《廉洁自律准则》、作风建设各项规定、四个决不允许等纪律条规印制在《工作笔记》扉页，让巡察干部时时看到、处处上心，自觉坚守纪律规矩底线，成为表里如一、言行一致的合格巡察干部。

　　突出制度支撑，规范巡察工作运行。坚持以党章为根本，以条例为主体，建立巡察工作制度体系，确保巡察工作事事有章可循、整体运行规范。编印《巡察工作制度汇编》《巡察工作业务流程》《巡察工作知识读本》等实用手册，拟定区委巡察工作实施办法、工作规划和工作方案，绘制巡察全覆盖的“时间表”“路线图”，建立健全并严格执行五项工作制度：定期研究工作制度，区委巡察工作领导小组每月召开工作会议，听取区委巡察组组长汇报巡察工作情况，传达贯彻落实省、市、区委关于巡察工作的决策部署，研究解决巡察工作中存在的困难和问题；重大问题请示报告制度，对巡察中的重要情况、敏感事项和重大问题，巡察组必须第一时间向巡察工作领导小组请示报告；“日总结、周汇报”制度，各巡察组每天总结巡察工作开展情况，区委巡察办每周收集汇总各巡察组信访接待、问题线索等方面的工作，及时向区委巡察工作领导小组汇报；信息定期报送制，各巡察组每周向区委巡察办报送至少1篇高质量的工作信息，客观全面的反映巡察工作中的经验做法、亮点举措和取得的成效；抽调人员工作业绩鉴定制，每轮巡察工作结束后，区委巡察办对各巡察组抽调人员作出工作鉴定，并报区委巡察工作领导小组，作为干部选拔任用的重要依据。