陕西将重拳出击整治"不合理低价游" 规范市场秩序

如果您在报团时遇到不合理低价行为，可直接拨打12301（旅游服务热线）或者029-85261437（陕西省旅游监督投拆举报电话）进行投诉，也可以登录省旅游局在线投诉网址：http://www.sxta.gov.cn/sxtourgov/complaint.html进行投诉举报。

10月28日，陕西省旅游局召开了“开展整治不合理低价游专项行动”新闻发布会。按照国家旅游局要求，陕西省将从11月开始，在全省组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动，在全省范围内全面清理涉嫌“不合理低价游”产品，对涉及“不合理低价游”侵害游客正当权益的违法违规行为出重拳打击。

陕西省旅游局副局长赵跃虎在发布会上指出，本次活动应该抓住三个关键词：“整治”、“不合理低价游”、“专项行动”。值得关注的是，与以往不同，此次专项整治行动将针对旅游经营企业采取线上线下同时治理、组团社与地接社一体治理、旅游利益链上下游共同治理的方式，完成遏制势头、切断链条、堵住源头的工作任务和目标。

背景

《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）印发后，经过各地区、各部门的共同努力，旅游市场秩序有所好转，旅游市场综合监管机制得到进一步加强。但“不合理低价游”等扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益的问题在一些地区仍较为突出。为此，国家旅游局决定，在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动。

目标

为严厉打击“不合理低价游”，维护旅游者和旅游经营者合法权益，规范旅游市场秩序，本次专项行动将努力实现以下目标。

一是“不合理低价游”问题得到有效遏制。对旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同、商业贿赂等不正当竞争行为露头就打，旅游市场秩序明显好转，旅游者和旅游经营者合法权益得到保障。

二是企业诚信经营市场环境得到优化。旅游企业依照法律法规主动规范经营服务行为，旅行社坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为，在线旅游企业遵守公平竞争规则，购物店自觉抵制商业贿赂，形成公平竞争的环境，让旅游者体验到优质服务。

三是综合监管部门联动机制得到加强。落实旅游市场综合监管责任清单，联合执法协调监管的相关工作机制得到强化，综合监管效率和治理效果得到提升，形成全国一盘棋的旅游市场综合监管格局。

行动

据介绍，目前全省各市区旅游部门正在积极贯彻执行《陕西省整治“不合理低价游”专项行动方案》，成立整顿“不合理低价游”管理机构，实行专人负责，分阶段、有重点的逐步推进，对涉及“不合理低价游”侵害游客正当权益的违法违规行为出重拳打击。此次行动11月开始，为期半年，线上线下同步严查。

旅游局在专项行动中提出，要在全省范围内首先开展自查自清行动，凡涉嫌“不合理低价游”的产品，在11月10日前必须全面下架。

同时旅游局还将随机对旅游合同、旅游产品价格、旅游经营业务等进行专项检查，对在自查自清行动后仍进行“不合理低价游”宣传销售的旅行社要通过责令整改、行政处罚、停业整顿等一系列行政措施进行处理，加大处罚力度，必要时吊销其经营许可证。

投诉

本次专项行动中，旅游局明确要求各市（区）旅游局要强化“不合理低价游”投诉电话和举报电话机制，各地都要对外公布举报电话，同时安排专人做好记录，完善专项行动工作台账，确保“一案一档”、“一案一结”。

与此同时，为了扩大监督范围和效果，除了专职的执法队伍，省旅游局还将发动社会监督员和志愿者对专项行动进行监督，期间还将组织媒体对专项行动进行报道，对违法违规案件进行曝光。