敬老爱老，有心更要有为

               --北京市一法律师事务所敬老月活动纪实

为配合全国“敬老月”活动，北京市一法律师事务所精心策划和组织了一系列的公益活动，用专业的法律技能为老服务，积极倡导律师界、法学界“法护老人权益，保驾银发产业”，并取得了良好的社会效果。

一、精心组织，全力保障

一法所致力于老龄法律服务已十余载，并基于经验打造了一支精通老龄政策和法律服务的专业律师团队，老龄法律服务业绩稳步提高。该所的老龄法律研究非常重视律师专业素质的培养与提高，不仅设有老龄法律事务部、老龄法学研究中心，还承担了“全国老龄法律论坛”秘书处的工作。“法护老人权益，保驾银发产业，有效应对老龄社会”是一法所全体律师、工作人员达成的共识与追求的目标。

在总结2015年“敬老月”活动的同时一法所便已开始2016年的“敬老月”老龄法律服务等公益活动的策划。事务所管委会研究决定，群策群力，财力支持，对外合作，共同敬老。经过两个月左右的谋划，决定在全国“敬老月”期间，以论坛、研讨会、讲座等形式开展专业服务老龄业的系列公益举动，全力配合社区、学校开展各种活动。为此，事务所成立了迎接“敬老月”活动组委会，由一法所名誉主任陈洪忠担任组委会主任，由一法所行政总监王冬梅担任副主任，还聘请了一名专职秘书统筹各项事务。

二、传授经验，专业敬老

一法所一直以专业法律服务作为自己的研究对象，深耕细作，在老龄金融、老龄地产、养老企业、政府顾问、家族传承、老年人权益保护等诸多法律专业均有所建树，为老龄业的健康前行努力提供专业的法律服务保障。通过会议形式将多年来积累的专业经验公益复制给全国律师，将如何用法律解银发之困的经验无偿传授给老龄业，这是我们“敬老月”活动的主要部分。

1.法律政策研讨，服务居家养老

9月28日，一法所携手海淀区甘家口街道司法所、八里庄街道司法所、延庆区永宁镇街道司法所共同举办了“促‘养十条’落地法律研讨会”。这次研讨会，既是一法所老龄法律服务的系列学习活动之一，同时也是“敬老月”系列活动的首秀。既是业务研讨，也是将成熟可复制的一些律师服务经验推广到社会。研讨会围绕居家养老法律服务进行了11个方面的交流：（1）养老服务驿站合同体系建设的难点与突破。（2）老年人福利规范化管理的政府法律顾问业务初探。（3）老年人家庭适老化改造的法律困境及解决之道。（4）为居家老年人配送服务规范化建设法律研究。（5）老年餐桌规范体系建设研究。（6）居家养老的医养结合构建法律障碍及解决之道。（7）养老地产的特点与法律服务。（8）老年人赡养义务减免政策规范化研究与法律完善。（9）拓展“养十条”政策空间的八点建议。（10）老年人再婚的法律保障。（11）老年人监护的法律保障。

该研讨会的适时召开社会反响强烈，新华网、光明网、凤凰网、环球网、大公网、参考消息、人民政协网、中国网、新民网、财经网、东方网、齐鲁网、大众网、千龙网、中国江苏网等39家新闻媒体均对此做了专题或转载报道。10月11日，新京报、信报等媒体又以“30余律师研讨‘居家养老’”为题，以“重阳节前夕，‘居家养老法律服务’研讨会在京举行”为开篇，进行了再一轮的报道。

2.建设公共平台，繁荣老龄法学

10月15日，在全国老龄委、全国律师协会、中国法学会律师法学研究会的指导下，一法所与《中国律师》杂志社共同主办了“首届全国老龄法律论坛”，本届论坛的主题是：“应对老龄化法律战略的构建”。100多名政府及业界领导、专家学者和律师出席了本届论坛，共同话老龄、研法律、谋保障，谈心得。全国老龄办副主任王绍忠到会致辞，带来了全国老龄办向论坛召开的祝贺，并对论坛关注从法律层面落实积极应对人口老龄化战略的热忱表达了敬意。中国老龄科学研究中心副主任党俊武作了“应对老龄社会的法律战略”的主旨演讲。他指出，现有法律体系基本上是年轻社会的产物，老龄社会呼唤新的法律观念和法律思维，我们要从战略上做好应对老龄社会的法律准备。党俊武副主任还提出了国家应对老龄社会法律战略构架的设想，并希望加快建构老龄法学学科体系。这次论坛，是一法所“敬老月”系列公益活动中的最大亮点，必将在老龄法学史中具有里程碑意义。

在论坛上，彰显一法所律师社会责任的两份立法建议，引起了媒体高度关注。一份是关于减免65岁以上老年人赡养义务的立法建议，另一份是关于允许民办养老机构盈利的立法建议。这两份立法建议是关于克服老老赡养困境和冲破养老机构发展瓶颈的立法建议，均来源于一法所律师服务中遇到的实际问题。随后，来自全国20余所法学院所的专家学者、30余家律所的专业律师，以及老龄业界精英、爱心人士对“老龄问题的国家法探析”、“我国老年监护立法突破及实施条例设计”、“论老年法是相对独立的部门法”、“论安乐死在我国的合法化及立法建议”、“延迟退休争议的法学思考”、“试论‘常回家看看’入法的民意基础——基于法社会学的视角”、“社会保障法与老龄法的协调”、“我国老年监护制度的构建与完善”、“中国居家养老服务产业法律困境与破解路径”、“构建适合中国国情的医养结合养老模式服务体系”、 “‘以房养老’方式研究”、“在养老机构幸福生活的合同保障”、“中国老年人非婚同居的法律应对机制”等专题进行了深入探讨。

全国老龄法律论坛是一法所用两年时间打造的老龄社会制度研究公益平台。论坛宗旨是“研究老龄法律，繁荣老龄法学，培养专业律师，有效应对人口老龄化”。一法律师的钻研与实践，在积极应对老龄化的全社会努力中，独树一帜，意义重大。首届全国老龄法律论坛可以说是特意为全国“敬老月”献上的一份厚重大礼，受到了媒体的广泛关注与宣扬。

3.瞄准老龄之困，传授法律化解

10月20日，陈洪忠律师应邀为中航工业系统老干部工作会议做培训，以“如何用法律行为解银发之困、之患”为题做了3.5小时的演讲。来自中航工业老干部局、全国各地各级老干部服务处的近百位负责人参加了培训。陈律师以案释法，分别以“何谓法律行为？”、“如何设定老年人之监护”、“如何破解老年人再婚难”、“我国老龄法律与律师服务”等作了专题介绍，并现场回答了大家的提问。通过培训，使大家懂得了如何运用法律维权，如何用法律行为弥补法律规定的不足与不能，如何化解为老服务中遇到的种种难题。

这一培训是今年8月初就预约好的，问题来源于中航工业老干部局的预设，很接地气，并受到了老干部们的热烈欢迎。

三、公益付出，倾情奉献

一法所现有近百名专业律师，大多数律师都保持每年为老年人公益服务的记录。目前，一法所受聘担任北京市第一社会福利院、第五社会福利院等十几家养老机构半公益性的常年法律顾问，有偿与公益服务基本保持在1:3的比例，近几年每年捐赠的法律服务均超过300小时，价值近十余万元。此外，法律援助老年人、免费接待老年人法律咨询、社区公益服务老年人等，更是一法所律师经常性的标准动作。

10月8日至23日，一法所律师成立了15人组成的“‘敬老月’维护老年人精选案例讲师团”，每人一个主题，轮流到有需要的养老机构、街道社区、学校进行演讲，义务解答法律咨询。期间，购买并免费发放了《养老法律那些事儿》（知识产出版社，2015年9月版，定价48元）150本，《民主与法制周刊》2016年第37期杂志（刊有《专业化老龄法律服务，离落地还有多远？》《我们为什么要关注老龄法律服务？》《老龄法律服务“专业”才是根本》等老龄法律服务内容，定价6元）200本等最实用的法律资料。目的是人走茶不凉，将法律服务留身边。

一法所律师专业、敬业，更富有爱心。一法所的律师有热心公益、人人争先的优良传统。事务所优先保障公益行动，总结表彰时总是重点考察公益的付出情况，并设有年度公益贡献奖，故献爱心做奉献在一法所已是蔚然成风，走进一法所就会感受到浓浓的团结友爱、互相学习的家庭氛围。事务所成立伊始，就规定本所律师对军人军属提供免费咨询，几乎每年都有送法进军营和对军人军属法律援助案件的代理，形成了拥军的传统；2006年前后，经过有关院校与北京律协的联合授牌，一法所设立了北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、首都经贸大学的学生实习基地，近80名律师受聘成为了指导老师；仅2015年，“村居行”、“庭院式残疾人服务”两项活动，一法律师就先后走进189个社区、居委会、村委会，开展了827场普法讲座和现场咨询活动……

一法所的法律援助等公益活动已达到制度化、专业化、系统化。一法所拥军、助学、敬老的成功经验，非常值得学习借鉴，广大律师应以其为榜样努力回馈社会，更加高效地担当社会责任。